证券时报多媒体数字报

  证券时报记者 郑晓波

  近日，中国证监会投资者保护局对投资者提出的涉及资本市场热点问题进行了集中回应。证监会表示，目前资本市场气氛不够热烈，主要是国际国内经济增长下行压力较大，投资者信心受到影响，不是因为资金不足。证监会建议投资者认真研究上市公司的基本面，不因个股价格一时的涨跌而恐慌，慎重作出投资决策。

  资本市场气氛不够热烈

  不是因资金不足

  当前市场环境下，有投资者提问：“监管部门为什么不停止新股发行？”对此，证监会表示，停发新股是一种行政管制行为，改革应当尽可能避免采取这类措施，应当在市场和经济正常运行的条件下进行。目前资本市场气氛不够热烈，主要是国际国内经济增长下行压力较大，投资者信心受到影响，不是因为资金不足。从过往的经验看，停发新股也并不能对市场环境有实质性改善。因此，应当坚持继续深化发行体制改革，引导和督促市场主体归位尽责。在此基础上，发挥好市场约束机制的作用。希望市场各方坚定信心，密切配合，共同推动改革取得实效。

  证监会指出，2011年，我国国内生产总值47万亿元，储蓄率高达52%，总的资金供给应该说是比较充裕的，新股发行并不会对资金供求产生大的影响。同时，去年以来，相继出现了八菱科技、朗玛信息、海达股份发行中止的案例。不少企业在发审委会议审核通过后推迟发行和上市，根据市场情况缩减发行规模，选择更好的发行时间窗口，有一些甚至撤回了申请，这说明市场约束正在对发行上市的企业数量和规模进行自主调节，这是非常积极的变化。

  国际板推出没有时间表

  对于投资者关注的国际板问题，证监会称，近期，国际板将推出的传言对市场产生了一定影响，在当前的市场形势下，我们能够理解广大投资者对国际板问题的担心和疑虑。目前国际板还处在制度设计、方案论证和规则制定阶段，何时推出还没有时间表。

  证监会表示，建设国际板是构建多层次资本市场的重要一环，也是国家经济金融发展战略的需要。但建设国际板涉及的法规十分繁多，包括法律、会计、财务、跨境监管等在内的问题，均需逐一解决，证监会将本着对国家、对市场、对投资者负责任的态度，认真研究、准备、论证。

  据介绍，近年来，证监会就国际板与有关部门和机构进行了深入沟通讨论。今后，证监会将继续加强与有关各方的沟通协调，广泛征求和听取业界、学术界及各类市场参与者的意见，不断增进和凝聚共识，积极稳妥地推进国际板制度设计、规则制定和相关技术准备工作。

  “新三板”不会分流A股资金

  有投资者担心“新三板”推出将对A股资金产生分流效应。对此，证监会表示，目前，“新三板”市场正在筹建之中。按照目前的设计，“新三板”主要是为未上市股份公司提供股份转让服务，不向社会公众募集资金，即便融资也是以定向募集为主，且增资规模较小，不会产生对A股的资金分流效应。从中关村试点情况来看，6年来挂牌公司100多家，定向增资总额仅为17.29亿元，公司单次融资规模仅几千万元，远低于交易所市场年均融资规模。 （下转A2版）