证券时报多媒体数字报

  证券时报记者 江成

  针对目前中小微企业需求低迷、成本上涨的实际，日前，宁波市出台了《市政府关于推进工业经济稳增长调结构促转型的若干意见》（以下简称“26条新政”）。由于 “26条新政”涉及中小微企业清费减税、扩大工业有效投资、帮扶科技创新、调整产业结构、保障要素到位、营造创新氛围等六个方面，当地多家上市公司纷纷对此给予了积极回应和评价。

  “26条新政”在减轻当地企业税费方面力度较大。新政规定，从今年起的未来4年内，小微型企业超出国家规定应纳税的地方税收贡献，可部分或全部奖励给企业用于转型升级，高新技术企业则可按照15%的优惠税率征收企业所得税；同时，要清理规范当地行政事业性收费和垄断行业的经营服务性收费，并集中开展清理整顿大型零售企业向供应商违规收费等工作。

  除了提出实质性的清费减税政策外，“26条新政”还指出，要加强当地工业有效投资力度、调整优化产业结构，推进企业科技创新。在加强工业有效投资方面，宁波市政府提出，从2012年起的3年内，市级财政每年统筹安排1亿元小微企业发展专项资金，鼓励扩大科技创业投资；在推进企业科技创新方面，2012年，市级财政将安排1.3亿元重点技改专项资金和4000万元科技专项经费，以培育具有自主知识产权优势的企业。

  对此，宁波当地多家上市公司表示，在稳定当地工业经济增长、支持中小微企业发展方面，“26条新政”出台时间非常及时。东力传动董秘陈晓忠对记者表示，新政涉及减税、减费、拨划专项扶持资金、保障企业土地使用和电力供应、改善金融服务，甚至还考虑到减免小微企业水利建设专项资金等方面，“整体力度可谓空前”。

  陈晓忠用“有魄力”来形容“26条新政”中总额度达到1.3亿元的重点技改专项资金，同时他预计，相关清费减税政策将给当地中小微企业以实质性扶持。

  谈及重点技改专项资金，宜科科技董秘穆泓告诉记者，以往宁波市、区政府针对重点企业也配套设立过专项技改资金，不过由于不同企业的政策导向性不同，适用额度也不等，“从‘26条新政’的具体内容看，宁波市政府对当地科技创新型企业的发展更加重视了”。

  不过，多家当地上市公司同时也表示，“26条新政”虽然有助于稳定当地工业经济增长、推动促进传统产业结构转型，但对不同上市公司带来的影响还有待进一步观察。穆泓表示，当地中小微企业已经感受到扑面而来的政策利好，但由于技改资金、科技专项经费、知识产权基金等还只是框架性内容，能给上市公司带来多大程度上的正面影响还有待后续评估。