证券时报多媒体数字报

  中国上市公司舆情中心 张举

  7月21日，北京暴雨，路段积水，公交中断，铁路停运，航班停飞，让首都陷入了严重的交通困境。暴雨中的北京迅速成为舆论关注的焦点，舆论风向也从曾经的“帝都看海”之调侃，逐步转向了自发的互助营救，传递着京城的爱心。然而雨中贴条的执著也激发了民意的愤慨，暴雨停息，考验北京的是灾后安置与深刻的反思。中国上市公司舆情中心，通过北京暴雨事件的十大舆论关注点，以期加强公众对事件的认知，唤醒舆论的思考。

  网络段子之围观

  暴雨来袭，不乏网友调侃排水系统的不给力，如“知道了为什么私家车要交车船税了”、“今晚身在北京的人们都是北漂”等。甚至有网友表达了对突发事件中的应急处置模式化的不满，猜测北京暴雨次日必会出现的情况：1.“在北京看海”成为恶俗段子；2.专家学者纷纷谴责城建基础差；3.各网民抱怨航班延迟汽车被淹；4.涌现一批爱岗敬业的先进集团和个人；5.某部门宣称以上几点都因暴雨“××年一遇”。

  网络围观效应伴随着近年来的热点事件发展和传播，体现了自媒体时代的浮躁与情绪化心态，但同时也是变相表达了民意诉求的不满情绪，当然不排除一些人不分场合的恶搞。这就需要相关部门一方面加强践行执政为民的理念，另一方面，引导舆论积极理性去表达自身诉求，加强有效的官民互动，构建健康和谐的网络文化环境。

  气象预警之固化

  尽管气象部门早在21日上午9点30分就陆续发出了应急响应，并连发5个预警，但显然其实际效用不容乐观。针对突发预警，有网民呼吁拓展预警发布渠道，通过短信方式送达市民。对此，相关人士表示，由于基站数量有限，暴雨预警短信难以做到全面覆盖，手机预警信息发送尚有技术障碍。而电信运营商却纷纷回应称，全网发送短信没有技术障碍。

  更让人不可理解的是，北京防汛指挥部相关人士称北京7·21特大暴雨“预报非常准、预警非常及时、预案非常到位”。汶川地震之后，国务院要求各地建立突发公共事件预警系统，网络渠道包括短信、电视、网络、显示屏等。而北京暴雨让所谓的预警效果再一次失语。

  当值人员之坚守

  有这样一条微博，用8幅连拍照片记录了雨中一位普通环卫工清理堵塞的排水孔的全过程。不到一天时间，这条微博被转发了近5万次。暴雨夜，在每个被水压冲开的井盖处，都有一名环卫工人把守，他们用身躯为过往的行人车辆作出安全的指引。

  环卫工人及数千交警，在暴雨夜的坚守与奉献，传递的是一种责任，是一种公民精神，是对北京精神的最深刻诠释，是北京当晚最好的城市名片。

  互助帮扶之感动

  交通系统因暴雨几乎瘫痪，机场大量人员滞留被困。面对呼唤，网友自发组织起爱心车队，纷纷冒雨开车前往机场免费搭载滞留旅客。网友传递的温暖“正能量”，让雨夜的北京不是一个人在奋战。羽泉组合歌手在微博中发起了“雨夜，带陌生人回家吧！”的倡议。

  灾难无情人有情，私家车自发的救助车队，商家和市民打开家门温暖迎客的举动，立交桥下积水中的相互帮扶，是对社会浮躁的洗礼，是对人性本善的升华。

  坐地起价之痛心

  暴雨中的爱心车队与互助帮扶温暖人心，但也不乏借势求财者。多位网友在微博中抱怨出租司机、酒店漫天要价，天灾面前一些人情冷漠着实比雨水更寒。

  网民“信王军”说“一场暴雨引发了不少人大发天灾财，大家一起谴责三元桥某旅馆昨晚抬价到2160元一晚，就因为机场大巴只到三元桥。出租车从机场到城里400元。”不禁要问，有些人到底怎么了，拿什么拯救你我的良心。

  僵化办公之无情

  在暴雨危急时刻，雨没半个轮胎，车辆大排长龙，随时都有熄火的危险，机场高速的收费站却一丝不苟地收费，其执著显得有点冷漠无情。暴雨浸城，车辆遇阻，不得不违规停驶，却被贴了罚单，这不仅反映了对社会责任无视，也凸显应急机制上的缺失与不足。

  突发灾害中，没能积极与民共同防范风险、排除水患，反而以履行职责为借口，这显然有悖公共管理伦理。@人民日报微评：贴条快速作废，体现了政府知错必改的诚意。但需反思：如何在执法时践行为民理念，在应对公共危机中体现更多的人性化和人情味，恐怕不是一时一日之功。

  应急能力之考验

  近年来，一二线城市纷纷出现“看海”之景象。华而不实的排水系统便成了舆论诟病的焦点，当然这不能完全归因于所谓的数十年一遇，也暴露了城市排水系统的不足。

  暴雨之时，网友主动开门迎客，而紧急避难所无一向市民开放，这一方面反映了制度的弹性空白，另一方面也反映了，市政管理者在突发事件面前决策反应速度慢半拍。当市政管理理念跟不上市民反应速度之时，或许应该反思其中的缘由，不能让管理理念拖了城市后腿。

  政务微博之改变

  是夜，政务微博运营观念的转变，让草根网民感觉到了政务微博与民互动的情切，让政务微博真正意义上升华了其网络问政的价值。上市民纷纷@告知北京各政府机构开设的官方微博，报告各处险情，吁请救援，给消防官兵鼓劲。自北京市政府新闻办的“北京发布”等政务官方微博通宵发帖，成为当天晚上权威的信息源。也让大众感到政府与民同在。

  《人民日报》7月22日凌晨紧急通过加V认证官方微博发出声音，在突发事件中与民同在，在风云激荡中引领思想，在众声喧哗中回应民意。抑或是官方声音与民间舆论的呼应。

  车险理赔之人性

  北京暴雨致商业车险报案量激增，多家保险公司表示，此次车险受理过程中无需车主提供气象证明。同时，提醒消费者，“二次打火”会造成更大损失，保险公司不予赔偿。

  保险公司的人性化快速理赔体现了企业责任的担当，但“二次打火”之风险提示是否有提前告知的义务，不要再事发后说不，保险行业自从进入中国大众市场就因其提前告知义务的履行太差而饱受诟病，企业应当具有承担责任的大度，方可赢得公众的认可。

  N年一遇之反思

  面对暴雨灾害，我们无法用“60年一遇”推脱责任，更不能试图以临时之名以慰民心。N年一遇不是借口，不可抗拒力来袭我们无法改变，而我们能做的是去反思为何在短短的十几年中我们屡次遭遇数十年甚至是数百年不遇之灾害；反思在突发公共灾害应对上是否还有提升的空间；反思提高灾害应对方案的实际操作性效果如何。

  正如网友“李诺言”警告说：“民意就像这暴雨，如果得不到宣泄，迟早会把不合理的管理体制淹没，区别是，民意的洪水不会那么快退去”。人情与法理不必完全靠灾难去检验，多一点良性沟通，多一点理解认可，多一丝民意关注，那自然也就多一分信任少一分质疑。