证券时报多媒体数字报

  证监会：上市公司回购股份无政策障碍

  昨日，证监会有关部门负责人指出，上市公司股份回购问题在法律上、政策上都没有障碍；对于有条件、有潜力的破净上市公司，证监会鼓励、提倡、支持上市公司进行股份回购或大股东增持。“这是多赢的局面，也是对公司长期发展信心的具体体现。”该负责人说。

  据介绍，从《证券法》、《公司法》等规定了上市公司的权利义务，上市公司并无义务进行股份回购；同时，根据《公司法》第143条，上市公司可以收购本公司股份，用于减少公司注册资本，与持有本公司股份的其他公司合并，或者将股份奖励给本公司职工。

  从证监会监管政策层面来看，回购股份也无行政许可等前置要求。记者了解到，2005年证监会发布了《上市公司回购社会公众股份管理办法》，对上市公司回购公司股份行为进行了规范，对以集中竞价回购股份方式要求须经行政许可，即上市公司应向证监会报送回购股份备案材料，接到证监会无异议函后方可实施；2008年，证监会发布了《关于上市公司以集中竞价交易方式回购股份的补充规定》，取消了以集中竞价方式回购股份的行政许可。因此上市公司回购股份没有政策障碍。（刘璐 田心怡）

  保监会：控股股东不得占用保险公司资金

  为了进一步加强保险公司治理监管，规范保险公司控股股东行为，保监会近日颁布了《保险公司控股股东管理办法》。《办法》明确，保险公司控股股东应当维护保险公司财务和资产独立，不得对保险公司的财务核算、资金调动、资产管理和费用管理等进行非法干预，不得通过借款、担保等方式占用保险公司资金。

  保监会有关部门负责人表示，《办法》界定了保险公司控股股东，规范了保险公司控股股东的控制行为和交易行为，规定了其应当承担的义务，并明确规定了中国保监会有权采取的监管措施。

  《办法》以保险公司控股股东与保险公司之间的管控和业务联系为基础，在控制行为、交易行为、资本协助、信息披露和保密、监管配合等五个方面作出了规定，主要包括：保险公司控股股东应当善意行使对保险公司的控制权，审慎行使对保险公司董事、监事的提名权；应当确保与保险公司进行交易的透明性和公允性，不得利用关联交易、利润分配、资产重组、对外投资等任何方式损害保险公司的合法权益；应当恪守对保险公司作出的资本协助承诺，对于偿付能力不足的保险公司，应当积极协调保险公司其他股东或者采取其他有效措施，促使保险公司资本金达到保险监管的要求；应当建立信息披露管理制度，恪守对保险公司的保密义务；应当督促保险公司依法合规经营，积极配合中国保监会对保险公司进行风险处置。（徐涛）

  四个重大节假日小客车免收通行费

  今后春节、清明节、劳动节、国庆节四个重大节假日，全国收费公路小型客车可以免费通行了！

  中国政府网２日发布了《国务院关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知》，国务院已同意交通运输部、发展改革委、财政部、监察部、国务院纠风办制定的《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》。

  免费通行的时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节四个国家法定节假日，以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。免费时段从节假日第一天零时开始，节假日最后一天２４时结束（普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准，高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准）。

  免费通行的车辆范围为行驶收费公路的７座以下（含７座）载客车辆，包括允许在普通收费公路行驶的摩托车。

  免费通行的收费公路范围为符合《中华人民共和国公路法》和《收费公路管理条例》规定，经依法批准设置的收费公路（含收费桥梁和隧道）。

  各地机场高速公路是否实行免费通行，由各省（区、市）人民政府决定。

  （据新华社电）

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