证券时报多媒体数字报

  见习记者 冯尧

  继雅居乐（03383.HK）海南清水湾违建事件后，被称为“南中国最大的房地产休闲项目之一”的雅居乐白鹭湖项目，近日又被曝违规建设高尔夫球场。

  对此，雅居乐一位高层人士昨日向证券时报记者回应称，该项目原由香港马里公司于2002年至2006年建设，后因经济原因烂尾，由雅居乐接手，现时高尔夫球场未有经营，只作景观绿化之用。

  高球场从未经营

  雅居乐惠州白鹭湖项目占地约1.6万亩，由雅居乐斥资50亿元打造。近日，惠州国土部门为雅居乐列出如下“罪状”：雅居乐惠州白鹭湖项目涉嫌严重违法，包括兴建被国家禁止的高尔夫球场及单栋别墅等，项目亦涉嫌以“化整为零”方式占用4806亩林地。

  针对此事，雅居乐一位高层人士告诉证券时报记者：“2006年雅居乐接手后，高尔夫球场从未经营过，未来这一地块也不会作其他开发用途，而且公司已就项目缴交罚款及补地价。”

  证券时报记者查阅企业工商信息时发现，负责开发该地块的惠州白鹭湖旅游实业开发有限公司为雅居乐旗下全资子公司，在惠州市汝湖镇东亚角洞水库共拥有22块地，其业务范围包括建设、经营公寓、商品住宅、写字楼以及旅游观光和商业配套设施及其物业的出租、出售和物业管理。

  显然，上述经营范围中，并未出现高尔夫球场开发与运营。雅居乐上述人士亦透露，早在2008年，惠州白鹭湖公司就已经将高尔夫建设与经营从经营范围中剔除。

  据惠城区国土局数据显示，白鹭湖项目已建高尔夫球场违法占地252亩，其中林地124亩，农用地42.6亩，其他用地85.4亩，不涉及耕地。这意味着，原计划建设高尔夫球场的252亩地，未来只能作景观绿化空置，而不会作楼盘开发之用。

  高尔夫项目屡禁不止

  实际上，早在雅居乐拿地之前的2004年，高尔夫球场建设就被叫停。2004年1月10日，国务院办公厅下发《关于暂停新建高尔夫球场的通知》。

  显然，2006年雅居乐拿到白鹭湖项目用地之时，国土部的“禁令”已经生效，这也就意味着，白鹭湖高尔夫球场已经违反了国土部的相关规定。

  惠城区林业部门相关负责人曾透露，在2004年前香港马里公司取得了3000亩不连续地块的林地使用权，雅居乐接手后，按照开发需要分年度、分项目又取得了1800亩的林地使用权，白鹭湖项目涉嫌“化整为零”获批林地4806亩。而国家有严格限制林地转为建设用地的规定，明确要求：“一项工程作用林地，应一次性提出用地申请，不得化整为零。” 而雅居乐白鹭湖项目林地数量惊人，很难获得国家林业局审核同意。不难看出，批地环节上，地方政府亦有违规运作之嫌。

  事实上，高尔夫项目近年来可谓“野火烧不尽，春风吹又生”。深圳综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁在接受证券时报记者采访时表示，“无论是违规开发还是违规经营，高尔夫球场的违法案例在全国来说数不胜数，目前全国范围内大大小小的高尔夫球场已经超过700家，远远超过国家规定的数量。”

  既然国家对高尔夫球场屡下禁令，众多开发商为何还铤而走险？宋丁认为，开发高尔夫球场实则是“醉翁之意不在酒”，一方面，开发商都会在高尔夫球场周围开发一些配套项目，如星级酒店、别墅豪宅以及其他商业配套等，借高尔夫球场来拉动销售，同时“反哺”高尔夫球场的巨额投入。另一方面，高尔夫项目需要成片开发，属于旅游业的配套设施，是地方政府拉动区域经济的利器之一。“高尔夫项目实际上是‘矛盾体’，在国内土地紧张的背景下，适合限制而不适合禁止。”他认为。