证券时报多媒体数字报

  见习记者 冯尧

  除了关注房产税试点扩围的进程之外，房产税扩围以后，如何用好这笔钱，也值得大家关注。

  深圳综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁坦言，无论是对一项新税种的征收，还是现在的重庆、上海房产税政策，都应将收到的税款详细流向，向公众作出明确交代。“房产税用途应该取之于民、用之于民，从目前来看，房产税改革后，用途有两方面，一是用于城市公共设施建设，二是用于政府财政补贴。这点上看，美国房产税用途有一定借鉴之处。”他认为。

  目前，美国50个州都已征收房产税，税率一般为1%至3%。美国房产税七成用于支付学区义务教育、改善治安和公共环境。一般房产税最高的地区，学区也都是最好的。在大多数美国人看来，交了房产税后孩子可以享受十几年的义务教育。

  一位已经在美国定居的华人胡先生告诉证券时报记者，在美国不同的州，或同一个州不同的城市，甚至是同一个城市的不同学区，房产税的税率都可能不一样。通常学区好、房价高的区域，房产税也高，全美大多数地区的房产税率都在1%左右浮动，极少数的地区可能高达3%。此外，他也晒出房产税账单：“我家2011年应当缴纳的房产税金额是2526.54美元。不过，其中将近八成都给了我们所在地区的公立学校。”

  宋丁分析称，国外的房产税是地方政府的主力税源，在提高地方教育、医疗等公共服务中发挥着重要作用。公共服务提升之后，又会吸引更多的人来这一区域居住，从而带来更好的房产税税源，形成了一套良性运转模式。

  然而，沪、逾房产税试点实施已有1年半左右的时间，税收入库金额虽偶有媒体披露，但其流向却鲜有途径查明，以至于房产税被单方面误读为抑制房价的惩戒性税收，而其反哺民生的具体方向却迟迟没有明确。

  对于房产税用途，中山大学税收研究中心主任杨卫华亦认为，结合国情，不妨让收上来的房产税全部用在保障房中，并定期通过媒体和网络公布每一笔税款的具体流向，这不仅能为保障房建设提供资金支持，满足纳税人的知情权和监督权，更重要的是，也能消除公众疑虑，为房产税改革的顺利进行保驾护航。

  一部20多年前的《房产税暂行条例》能否“老树开新花”，在于房产税改革细节的完善，而这需要由人大立法明确：房产税的征收目的、征税对象、税率、用途等等。可以说，房产税改革任重而道远，更像一场持久战，而非闪电战。