证券时报多媒体数字报

  证券时报记者 吕锦明

  为防止上市公司及相关业务机构以“国家机密”为由回避审计，香港证监会再度出手掀起监管风暴。

  香港证监会日前发出公告称，决定以民事诉讼方式起诉安永会计师事务所，原因是其拒绝遵照香港证监会的要求提供内地企业标准水务申请上市时的审计工作报告底稿。

  上周三，香港证监会就曾引用《证券及期货(在证券市场上市)规则》第8条的规定，指示港交所将之前已经被停牌超过半年、刚刚复牌不到三个星期的中国高精密再次停牌。中国高精密在2011年10月曾表示，旗下产品涉及航天等领域，并以“国家机密”为由拒绝向毕马威会计师事务所提供额外数据资料，公司因此从去年10月27日开始被停牌，直至今年8月3日才得以恢复交易。

  这次控告安永，香港证监会引用了香港《证券及期货条例》第185条，认为“事态极之严重”，所以决定采取法律行动。

  据悉，安永曾表示有关的审计文件在内地法律制度下可能属于“国家机密”，并一度声称相关文件存放在其内地合营公司安永华明手中。香港证监会随后向内地部门寻求协助，但安永华明仍然拒绝交出文件。

  香港证监会发言人昨日表示，任何申请上市公司的审计底稿都必须直接交予证监会，或经由内地相关部门交出。香港证监会强调，在这次提出法律诉讼之前，已经咨询了内地相关部门的意见，双方将会继续就此事紧密合作。

  资料显示，标准水务是一家专营污水处理及相关环境工程的公司，于2009年11月向港交所提交上市申请，但2010年3月，其聘请的核数师安永及保荐人摩根大通突然请辞，公司的上市计划最终泡汤。

  对于香港证监会的指控，安永会计师事务所昨日发表声明回应称，由于事件已进入司法程序，目前暂不适宜作进一步评论。但安永强调，将会努力达到香港证监会的规定要求，同时也要符合内地的有关法律法规。安永表示，支持内地与香港的监管机构就涉及公众利益的事宜保持紧密联系，事务所会与有关监管机构紧密配合，相信很快会有一个解决方案。