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  2011年，我国能源生产总量达31.8亿吨标准煤，是世界第一大能源生产国，能源自给率在90%左右，能源结构进一步优化。 （IC/供图）

  证券时报记者 靳书阳

  昨日，国务院新闻办公室发布《中国的能源政策（２０１２）》白皮书，对中国能源发展进行了整体部署。同时国务院常务会议通过《核电中长期发展规划(2011-2020年)》等文件明确，“十二五”期间，我国将稳妥恢复核电建设，不安排建设内陆核电项目。这意味着，核电装备和部件制造企业将受益于核电项目的重启，而部分上市参与投资的内陆核电站项目，如江西彭泽核电项目可能搁浅。

  内陆核电项目将搁浅

  国务院常务会议再次讨论并通过的《核电安全规划(2011-2020年)》和《核电中长期发展规划(2011-2020年)》显示，我国核电项目在日本福岛核事故发生之后，经过一年多的论证，将稳妥恢复正常建设，不过，“十二五”时期我国将不安排建设内陆核电项目。这意味着已批复进行前期工作的内陆核电项目或将搁浅。

  根据规划，未来我国将稳妥恢复正常建设，合理把握建设节奏，稳步有序推进。同时，我国核电项目将提高准入门槛，即按照全球最高安全要求新建核电项目。新建核电机组必须符合三代安全标准。

  中金公司研究员张士宝认为，我国对核电安全的大检查已于8月底结束，根据《核电中长期发展规划》，到2015年，我国核电装机量不低于4000万千瓦，未来实际装机量超过这个水平是大概率事件，核电装备和部件制造业将充分受益于核电项目重启。

  资料显示，我国已有核电项目都建在沿海。随着近年来能源需求的大幅增长，在内陆修建核电站的呼声四起。据《国家电网报》2010年披露的数据，在中国43个审查完成初步可行性研究报告的核电项目中，内陆核电站达31个。日本福岛核事故后，所有核电项目暂停审批。

  在学术界，中科院院士何祚庥是反对修建内陆核电站的代表人物，他在多种场合表示不应建内陆核电站，指出热污染和后期废料处理技术都是内陆核电面临的主要障碍。

  由于国务院会议明确“十二五”将不安排内陆核电项目，赣粤高速、*ST赣能、深南电等上市公司参与投资的江西彭泽核电项目可能搁浅。

  非石化资源消费比重提升

  《中国的能源政策（２０１２）》白皮书则全面介绍了中国能源发展现状、面临的诸多挑战以及努力构建现代能源产业体系和加强能源国际合作的总体部署。

  据悉，改革开放以来，中国能源工业快速增长，２０１１年，中国一次能源生产总量达到３１．８亿吨标准煤，居世界第一。近年来中国非石化能源快速发展。2011年，中国水电装机容量达到2.3亿千瓦，在建核电装机容量2924万千瓦，风电并网装机容量4700万千瓦，均居世界第一。未来还将坚定不移地大力发展新能源和可再生能源。

  白皮书称，大力发展新能源和可再生能源，是推进能源多元清洁发展、培育战略性新兴产业的重要战略举措，也是保护生态环境、应对气候变化、实现可持续发展的迫切需要。到“十二五”末，中国非化石能源消费占一次能源消费比重将达１１．４％，非化石能源发电装机比重达到３０％。