证券时报多媒体数字报

  日前召开的国务院常务会议明确表示，本季度将会制定收入分配制度改革总体方案。中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南表示，本次收入分配改革将着力提高农民、城乡贫困居民、企业退休人员和低收入工薪劳动者这四部分低收入工薪劳动者的所得。

  低收入工薪劳动者，是收入舰队中“最慢的船只”，他们只能叹息：我拖了平均工资的后腿。十届全国人大五次会议闭幕会结束后，温家宝总理在会见中外记者时说，解决民生问题要首先着眼于困难群体，因为在中国城乡，困难群体占有相当大的比重，特别是农民。一个舰队决定它速度快慢的不是那个航行最快的船只，而是那个最慢的船只。如果我们改善了困难群体的生活状况，也就改善了整个社会的生活状况。

  当下，收入不跟能力成正比，恰恰与职业相呼应。尽管我们安慰自己“职业无贵贱”，但行业间、职业间的收入差距是巨大的。“不怕苦，不怕累，就怕没机会”，一语道破“弱势群体”的心声；一曲《春天里》，唱出了农民工群体直面的寂寥与孱弱的梦想。而那些垄断行业“10个亿只是个小钱”；某公证处主任年薪80万，并不是高薪的“第一个吃螃蟹的人”……

  收入不公是最大的社会不公，隐含风险与危机，收入分配的公平合理才是社会公平与和谐之基。社会早已凝聚共识：贫富差距悬殊的社会不是和谐的社会、善治的社会。要实现和谐，达到善治，体现社会的公平、正义，就必须建立均衡的分配制度和机制，合理调整收入分配关系。

  收入分配关乎公民权利，从本质上讲，收入分配就是权利分配。因此，收入分配改革重在权利优化。只有确保初次分配的公平合理，才能缩小各个群体间的收入差别和权利差距。浙江大学公共管理学院副教授苏振华认为，居民收入差距是由民众的权利差异造成的。一些群体权利“贫血”，收入必然“疲软”；另一些群体权利“充血”，收入必然“丰满”。

  收入分配改革，让“最慢的船只”加速。只有“最慢的船只”的加速，整个收入舰队才会提速，甚至，整个改革舰队都会加速。改革就需要乘风破浪，收入分配体制改革是中国经济体制与政治体制改革的升华与深化，并应该成为中国改革进入深水区的“入水口”，成为进入“深水区”的“潜水衣”。下决心破除“最大的不公”，很多社会不公平不公正现象或可迎刃而解。