证券时报多媒体数字报

  证券时报记者 许岩

  身处困境中的光伏行业又看到了一线希望。昨日，国家电网正式发布《关于做好分布式光伏电网并网服务工作的意见》，其中明确从11月1日开始，电网企业对适合的分布式光伏发电项目业主提供接入系统方案制订、并网检测、调试等全过程服务，不收取费用，富余电力全额收购。

  国家电网在《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见（暂行）》的送审稿中，明确了分布式光伏发电的适用范围。按照国家电网的规定，分布式光伏发电是指10千伏及以下电压等级接入电网、且单个并网点总装机容量不超过6兆瓦的光伏发电项目。根据测算，该范围能涵盖所有的屋顶和光电建筑一体化项目。

  “国家电网此次发布的规定和要求必将推动我国分布式光伏发电快速发展，但这个规定还是原则性的，不够系统完善。”国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山表示，国家能源局也在制定有关要求，从国外经验来看分布式光伏系统的应用应该可以更加便捷，能做到用户安装分布式光伏系统像安装家电一样便捷，实实在在推动分布式光伏发展。

  《意见》中提出，国家电网将对适用范围内的分布式光伏发电项目提供接入系统方案制定、并网检测、调试等全过程服务，不收取费用，由分布式光伏接入引起的公共电网改造、接入公共电网的接网工程全部由电网企业投资。

  史立山指出，中国分布式光伏发电面临两大制约，一是光伏发电系统的建设成本依然很高；另一大制约就是电力系统管理制度方面，传统的电力制度管理是适应大电源、单向流动的特点而设计的，不熟悉在用户端建立大量分布式电源的管理方式，也缺乏法律法规体系，这是当前分布式光伏发电难以发电的一个重要原因。

  为解决分布式光伏发电并网技术安全问题，国家电网公司已经为分布式光伏发电并网绿色通道制定和建立了一系列标准和细则，大大优化了并网流程、简化并网手续、提升服务效率。

  此外，按照《意见》，分布式光伏系统接入方案将由地市公司负责，由“客户服务中心”一口对外，免收系统备用费，并限定了并网关键节点时间，全部并网流程办理周期约45个工作日。

  “国家电网将加大对分布式光伏接入并网配套送出工程投资，加大配电网智能化改造，保证分布式电源接入。”国家电网副总经理舒印彪表示，国家电网几年前就感知到了新能源革命的到来，为此做了大量准备，未来中国电网完全有能力接收大规模的可再生能源。

  证券时报记者了解到，国家电网还将对外发布《分布式光伏发电并网管理工作意见》、《分布式光伏发电并网服务工作意见》和《分布式光伏发电接入配电网相关技术规定》，大力支持分布式光伏发电并网，对分布式光伏发展是重大利好。