证券时报多媒体数字报

  （上接A1版）没有改革，证券公司挪用保证金顽疾就可能长期得不到解决；没有建立市场化的长效机制，今后证券公司的退出问题将可能长期困扰市场。

  正是市场化改革的不断推进，我国资本市场成为近年来规模发展最快的新兴国家市场之一。下一个十年，资本市场应当如何发展？这是摆在证券监管部门面前最为迫切的问题，也成为当前业界讨论最为热烈的话题。在全球金融危机长期化的背景下，证监会主席郭树清明确提出，要牢牢把握住资本市场服务实体经济的主线，想方设法以资本市场的科学发展来促进国民经济的科学发展，通过多层次资本市场体系服务于中小企业、“三农”和创新创业活动，在证券期货监管工作中体现和维护最广大人民的根本利益。

  不久前发布的《金融业发展和改革“十二五”规划》明确了下一步中国资本市场改革思路。《规划》中提出的“着力完善股票市场”九大举措，其核心内容是完善多层次资本市场建设和进一步健全基础性制度。事实上，自今年以来，监管层全方位推进市场化改革步伐，扩大新三板试点，完善多层次市场体系；取消约40%的行政审批事项；出台第三轮发行体制改革举措；完善退市和分红制度；鼓励券商创新发展；大力培育成熟的机构投资者；严厉打击违法违规行为。一系列新政措施，显示出监管层以市场化改革推动资本市场进一步发展的决心。

  中国经济转型升级任务紧迫。作为资源配置的重要平台，我国资本市场肩负更加重要的历史使命，也面临更大的压力。与成熟市场相比，中国资本市场面临不一样的初始条件、制度环境和发展路径，只有加快市场化改革步伐，才能充分发挥资本市场的各项功能，更好地服务实体经济。只要资本市场参与各方能够在困难中看到希望，在希望中解决困难，奋力克服体制机制的种种羁绊，假以时日，我国资本市场的巨大潜力一定会得到充分发挥，迎来广阔的发展前景，在支持实体经济发展中发挥更重要的作用。