证券时报多媒体数字报

  证券时报记者 罗峰 杨晨

  2009年5月海西区作为启动“4万亿投资”后国务院第一个推出的区域振兴规划，当时引发社会和股市很大轰动，中信建投证券的调研报告说海西经济区力图成为经济增长第四极。随着区域振兴的遍地开花，中东部几乎各省有份后，“第四极”已鲜有提及。

  “海西经济区？主要就是福建嘛，温州也在借力海西区向台商招商，出了几个优惠政策。不过温州向福建投资更多，因为去年福州工业用地价格不到温州的1/3。”温州商会人士说。

  海峡西岸经济区是个跨越4省的庞大区域，包括福建全省，浙江省的温州等3个市，江西省的上饶、赣州等4市，广东省的汕头、梅州等4市。福建省在海西经济区居主体地位，因为与台湾的地缘和血缘关系更近。

  经济区成立一般首先是两件事，一是规划方案，二是筹组机构，比如管委会或办公室。不过，海峡西岸经济区至今尚无上述机构。台盟中央则指出：目前冠以海西名义的一系列优惠政策，主要是由相关国家部委、央企与福建省签署，并未明确是否适用于海西其他三地（浙南、赣东南、粤东北地区），这是一个问题。为此，台盟中央建议组成“海西四省省际联席会议”，可为国内省际合作探索新方式。

  福建东南竞争力研究院综合竞争力研究所所长黄茂兴说，海西区域协作方面，目前仅停留在空间的概念，最主要的活动是每年的海西20个城市协作会议。福建省有关官员坦陈，经济区的内部合作主要以地市一级政府为主，省一级层面，基于泛珠三角平台的闽粤赣三省互动较多。浙江省方面，划入海西区的3个城市有些动作，比如温州就专门出台政策对接海峡西岸经济区，设立了“浙台经贸合作区”开展对台贸易。此外，具体行业、企业间的合作较多，旅游线路的合作更是紧密。事实上，旅游是海西目前的主打产业之一。

  严格来说，目前的海西离真正的经济区还差很远。福建师大闽台区域研究中心研究员黄绍臻说，如果海西经济区与台湾地区形成生产要素的自由流动，形成与区外市场有所区隔的“微型共同市场”架构，那才算是真正的海西区。黄茂兴也认为，海西区距离生产的网络化、市场的连接、生产要素边界的打通，还有漫长的路要走。