证券时报多媒体数字报

  11月30日，中共中央政治局常委、中纪委书记王岐山在京主持座谈会，听取专家学者对党风廉政建设和反腐败的意见和建议。中国政法大学副校长马怀德认为，应尽快建立领导干部财产申报制度。并称“公开是反腐败的利器，只要公开了，很多腐败现象就没有藏身之地。”

  十八大闭幕至今不到一个月的时间，新领导集体不仅围绕“反腐”话题频频发声，比如，习近平当选总书记后首次亮相就以“打铁还需自身硬”来表明反腐决心，后来再以“物必先腐，而后虫生”之说警示官员，还特别强调“腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国。”

  我们看到新领导层就反腐频频表决心，不仅是用语言表达决心，又以实际行动问计专家。另一方面，我们又看到部分地方反腐提速，典型案例就是重庆官员雷政富，从其不雅照曝光到被免职仅用了63个小时。最近的高层反腐表态与地方反腐提速，应该说不是一种巧合，而是有一定的联系。

  面对腐败新形势、新变化、新问题，新一届领导集体有可能会设计新的反腐体系，以适应未来反腐。从参与中纪委座谈会的3名专家所透露的信息来看，反腐肯定不止现有制度和手段，而是要采取更全面更严厉的措施来遏制腐败。

  学者马怀德在座谈会上建议，从源头反腐应制定3部重要法律——《重大决策程序条例》、《政务公开法》和《行政组织法》。制度是反腐的基础，目前这三部法律都是缺位的，腐败之所以成为打不死的“小强”，今天依然高发，显然也与这些重要法律缺位有关。

  马怀德建议领导干部公开财产，与民意期待完全一致，也是被国外已经证实过的反腐利器和阳光法案。如果所有公职人员的家庭财产全部公开，恐怕广东“房叔”的几十套房产就难以隐瞒了。尽管中纪委并不是立法机关，但却可以推动《政务公开法》早日立法，让官员财产公开有制度依据。

  学者任建明建议，反腐机构应当“纵向垂直、横向整合”。显然，这一建议的价值在于改革反腐的体制和机制，让反腐更有效更高效，避免资源分散、交叉、重叠。不难发现，这些名专家学者的建议，不仅有现实针对性，而且还有长远考虑，具有前瞻性。

  在笔者看来，最高纪律检查机关主动倾听以上专家建议，已经传递出明确信号。如果最高决策层采纳了这些建议，可以预言，腐败官员将会越来越少。值得注意的是，仅12月1日这一天，媒体就披露顺德公安副局长拥亿元房产，辽阳公安原政委涉黑敛财过亿。官员腐败如此触目惊心，反腐的确需要全面升级。