证券时报多媒体数字报

  环保部周生贤部长指出，当今世界，可持续发展已成为时代潮流，绿色、循环、低碳发展正成为新的趋向。必须清醒把握这一发展新趋向，深刻反思传统工业文明发展模式的不足，从经济、政治、文化、社会、科技等领域全方位审视和应对人类社会发展面临的资源、环境方面的严峻挑战，致力于在更高层次上实现人与自然、环境与经济、人与社会的和谐，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

  中国上市公司社会责任研究中心 薛源

  已经投产的西气东输二线、涩宁兰复线、陕京三线等，与之前建成的西气东输一线、陕京一线、陕京二线等一起，构成了“气化中国”的能源大动脉。其中，尤以“西气东输”距离最长、管径最大、投资最多、输气量最大、施工条件最复杂。资料显示，西气东输工程沿线途经戈壁、沙漠、干旱半干旱、黄土高原、草原林地、晋豫土石山区及黄淮、江淮平原耕地、水网7个宏观生态类型，微观生态类型143个，国家级自然保护区4个，国家级生态功能区1个，环境敏感区4个及大量文物古迹区，12次穿越古长城。环保工作之难，甚至难过了工程建设。中国石油（601857）西气东输管道公司自开工建设起，就争取建设一条“最大限度防止水土流失、保护沿线生态环境，实现管道工程与沿线生态环境、社会环境和谐”的绿色管道。

  在工程建设中，西气东输管道公司建立健全了国际通用的“健康、安全、环保管理体系”，确立了“管道建设要让步于自然保护区”的原则，采用中西结合的方法全程对工程建设进行环境监理，拿出总投资的3.6%用于环境保护，落实环境保护措施。特别对管线不能回避的几个国家自然保护区、生态功能保护区等给予了特别的关注和重视，多次会同国家和地方环境保护主管部门进行实地考察，收集资料，论证管线路由和施工方案，指导西气东输管道工程有针对性地加强保护与管理工作，有效地保护区内珍贵的动植物资源及生态环境。在我国大型管道建设中，第一次实现企业自主编制生态修复规划。

  2006年，在穿越新疆阿尔金山野骆驼自然保护区过程中，为保护国家珍稀野生动物，最大限度地降低工程建设对野骆驼及生态环境的影响，西气东输将200公里管道向北平移，线路总长增加了15公里，由此增加了伴行路及管道主体安装投资近1.5亿元。一时间，“管道多花两个亿，也要绕行保护区”成为中外美谈。

  此外，西气东输二线建设过程中，要求各参建单位施工中动过的土地完工后都尽量恢复原貌；为保护古长城，采用地下顶管施工，每处增加近20万元的投入以及不把任何工业和生活垃圾留在现场，甚至连焊接打磨溅落的铁屑都用磁铁吸净的做法，用行动践行了建设者们坚守“除了脚印，什么都不留下；除了记忆，什么都不带走”的承诺。

  2012年3月，国家审计署专家在接受媒体采访时表示，三年跟踪审计结果显示，西气东输二线在环境保护、文物保护和征地拆迁等方面，存在少数项目环保措施未完全落实到位、文物保护措施不到位、征地拆迁工作进展缓慢等问题。根据审计建议，中国石油天然气集团公司，修订发布了124项施工作业文件等规章制度，规范了305个业务流程，还与国家能源局等部门联合下发了《关于石油天然气管道建设使用林地有关问题的通知》和《关于继续做好西气东输二线工程文物保护工作的通知》等规章制度，有效促进了项目建设。

  截止到2012年，西气东输一线工程已安全运营8年；西气东输二线工程已全线投产，西三线也如期开工建设；西气东输的四线和五线正在做前期规划。

  ·延伸阅读·

  国家西气东输三线工程建设领导小组副组长、国家发改委副主任、能源局局长刘铁男：西气东输三线工程主要气源来自中亚，下游连接众多工业企业和千家万户，线路长，沿途地质条件复杂，工程难度很大，任务既光荣又艰巨。中国石油作为业主要始终把质量、生态、安全、环保放在突出位置，精心组织，高标准高水平进行工程建设，确保工程建设质量。施工中要采取有效措施，减少土地占用，搞好水土保护以及土地的复垦和恢复，尽最大可能减轻对周边生态环境和沿线人民生活的影响。

  原国家能源局局长张国宝：西气东输一线迄今已经安全运营了8年，惠及沿线3亿人口，让百姓尝到了清洁天然气热值高、又干净的甜头。