证券时报多媒体数字报

  谢旭人：逐步形成规范的

  地方政府举债融资机制

  财政部部长谢旭人日前在河北省财政厅调研时表示，要加强政府性债务管理，逐步形成规范的地方政府举债融资机制，切实防范财政金融风险。

  在调研时，谢旭人对财政部门进一步做好有关财政工作提出了明确要求。他要求，各级财政部门要继续实施好积极的财政政策，加强和改善财政宏观调控，促进经济持续健康发展。要进一步优化财政支出结构，切实保障和改善民生，严格控制一般性支出，切实厉行节约。要深化财税体制改革，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。（郑晓波）

  发改委：大力推进

  城乡发展一体化

  近日召开的全国发展改革系统农村经济工作会议指出，确保国家粮食安全是治国安邦的头等大事，目前，“九连增”后的粮食生产走势为各方高度关注。

  会议强调，城镇化和城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。我国城镇化发展将进入质量与速度并重、以提高质量为主的新阶段，要按照中央要求，积极稳妥推进城镇化。一是有序推进农业转移人口市民化，核心是建立由城市政府、企业、农民工个人合理分摊农民工市民化改革成本的机制，加快改革城乡二元的社会福利制度。二是处理好城镇化进程的土地利用问题，重点围绕保护农民利益和节约集约用地，在严格保护耕地的前提下，改革土地征占用制度，深化财税体制改革，强化土地规划计划管控，积极推进农村土地使用制度改革，提高城乡用地效率。三是长期坚持城镇化与新农村建设“双轮驱动”，大力推进城乡发展一体化。（尹振茂）

  股转系统正式接手

  相关公司信息披露

  证券时报记者昨日获悉，全国中小企业股份转让系统已完全接手代办股份转让公司、股份报价转让公司的相关信息披露工作，这些信息已经从中国证券业协会网站首页上移除。全国中小企业股份转让系统已于上周正式揭牌。（刘璐）

  大公国际资信评估发布

  地方政府信用评级方法

  大公国际资信评估有限公司昨日在北京召开新闻发布会，向世界公布首部非西方新型地方政府信用评级方法。

  据了解，大公对选取的105个国家的300个地方政府2000~2010年的债务数据统计显示，有61.2%的政府对债务收入的依存度达到107.5%，债务收入占全年度财政收入的146.2%，工资、教育、医疗、养老等刚性支出占年度财政收入的66.4%，公共设施投资占年度财政收入的8.6%。这些数据表明，地方政府在很大程度上必须依赖举债对经济社会进行管理。

  大公总裁关建中说，与主权国家信息公开不同，地方政府信息极不公开，机构很难主动做信息评级，需要通过授权委托方式展开，这要取决于政府部门的需求。目前，有国外的地方政府委托大公做信用评级，但中国各级地方政府还没有委托。

  关建中表示，此次发布的地方政府信用评级方法增加了比较标准，在政府评级技术、揭示风险方面都具有现实意义。 （贾壮）

  青岛证监局完善

  拟上市公司监管机制

  青岛证监局近日举行了“青岛辖区拟上市公司2013年第一次监管工作会议”。青岛证监局副局长韩汝俊特别要求各在审公司，依法承担财务报告的会计责任和财务信息的披露责任，为保荐机构和会计师事务所提供真实、完整的财务会计资料和其他业务资料。韩汝俊建议，如果公司业绩出现大幅下滑，不能满足企业上市条件，建议及早撤回申请材料。

  同时，为便于及时了解备案和在审企业情况，扎实做好拟上市公司辅导期的监管工作，青岛证监局修订了《青岛辖区拟上市公司保荐与辅导工作监管指引》，增加了备案企业基本情况网站公示、辅导期报送季度财务数据等条款，明确了签字保荐代表人参与辅导的最短时限，严明了辅导备案工作要求，并在修订前广泛地征求了拟上市公司、保荐机构代表和青岛证监局法律小组的意见，修订完成后采取网络公示的方式接受社会监督，提高公信力。 （崔晓丽）