证券时报多媒体数字报

  尽管经济疲软，但英国财政大臣乔治·奥斯本在最新的政府春季预算案中仍然坚持财政紧缩政策。与此同时，英国政府试图通过刺激楼市、降低企业税率和扩大基础设施投资等举措来提振经济。

  迫于各方要求削减财政赤字的压力，英国政府不能忘了念财政“紧箍咒”，但是怎样念才能在加强财政纪律和刺激经济增长之间寻到平衡和公众认可，则是考验英国政府制定预算的能力和水平。

  奥斯本２０日在对议会公布预算案时表示，根据预算责任司的最新数据，政府把今年英国经济增长预期从此前的１．２％大幅下调至０．６％。政府还预计，２０１４年至２０１７年英国经济各年的增速将分别为１．８％、２．３％、２．７％和２．８％。

  奥斯本认为，出口疲软是导致今年英国经济增长预期遭下调的主要原因。他说，英国国内外面临的挑战仍将持续，欧元区主权债务危机和全球经济不确定性削弱了外部需求，由大宗商品价格上涨导致的输入型通胀减少了民众实际收入，提高了企业运营成本。

  据统计数据，２０１２年英国经济仅增长０．２％，其中第一、二、四季度均出现收缩，第三季度因伦敦奥运效应增长０．９％。国际信用评级机构穆迪上个月下调了英国主权债务评级，由原来的最高级３Ａ下调至ＡＡ１，评级展望为稳定。

  围绕经济刺激措施，奥斯本宣布，到２０１５年政府将在前一年基础上削减企业税率1个百分点至２０％，且对有新雇佣活动的企业减免雇主国民保险费用；从２０１４年起，对首次置业者提供相当于新建房屋价值２０％的无息贷款，期限为５年，其后执行优惠利率；从２０１４年起，将个人年收入所得税起征点提高至１万英镑（约１．５万美元）；自２０１５年起推出免税育儿计划；取消此前披露的提高燃料和啤酒消费税率，但是将提高烈性酒的消费税率。

  在刺激投资方面，政府将新增道路和铁路等基础设施建设方面的投资，对超低碳排放汽车行业推出税收支持政策，对米德兰地区的陶瓷行业豁免气候变化税，对页岩气开发投资实施税收减免。

  奥斯本表示，在未来两年里，大多数政府部门每年将削减支出预算１％，但是学校和国民医疗保障体系支出将不受影响。英国政府预计今年公共债务占国内生产总值的比重为７５．９％，英国财政赤字占国内生产总值的比重为７．４％。

  虽然最新春季预算案的紧缩方向整体不变，但政府财政政策对私营部门的倾斜仍然得到一些分析人士的认可。（据新华社电）