证券时报多媒体数字报

  证券时报记者 尹振茂

  继成立国家食品药品安全监督管理总局之后， 国务院办公厅昨日又发布《2013年食品安全重点工作安排》，要求各地区、各有关部门集中力量全面组织开展食品安全风险隐患大排查大整治，深挖带有行业共性的隐患和“潜规则”，并建立风险隐患清单。

  《工作安排》要求，要在种植、养殖、屠宰、生产、流通、餐饮以及进出口等各环节广泛排查各类食品安全风险隐患，重点排查列入《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》的物质。强化进口食品检验检疫和监督管理，坚决依法处理不合格食品，防止不合格食品进入流通和消费领域。

  在此基础上，建立风险隐患清单，实施整治督办制度，坚决清理整顿不符合食品安全条件的生产经营单位，坚决取缔“黑工厂”、“黑作坊”和“黑窝点”，切实净化食品市场和消费环境，有效防范系统性、区域性食品安全风险。

  《工作安排》要求开展饲料农药兽药专项整治，严厉打击在饲料中添加激素类药品或其他禁用药品、在农药兽药中添加违禁物质等违法生产销售行为；开展私屠滥宰和“注水肉”等违法违规行为专项整治，严格屠宰行业准入，加强定点屠宰企业资格证牌使用管理，坚决取缔私屠滥宰窝点；开展保健食品专项整治，以减肥、辅助降血糖、缓解体力疲劳类保健食品为重点开展整治。

  多位券商农业食品行业分析师在接受证券时报记者采访时表示，国家对私屠滥宰和“注水肉”等违法违规行为的专项整治，将对双汇发展（000895）等大型屠宰企业形成利好。

  此外，《工作安排》还要求完善相关法律法规。推动食品安全法、保健食品监督管理条例、餐厨废弃物管理及资源化利用条例等法律法规的制修订，完善监管执法依据，加大惩处力度。

  在食品安全标准建设方面，工作安排要求健全标准审评程序和制度，增强标准制定的透明度。2013年底前，基本完成食品相关标准的清理，制修订蜂蜜、食用植物油等产品标准和配套检验方法标准。