证券时报多媒体数字报

  证券时报记者 陆星兆

  “要实现今年发展的预期目标，靠刺激政策、政府直接投资，空间已不大，还必须依靠市场机制。”在经济复苏乏力、海外纷纷降息刺激之际，李克强总理的讲话，点明了当前的经济运行态势，明确了调控的着力方向。

  必须意识到，当前我国面临的产能过剩、债务问题，与传统调控思路有莫大关系。过去，在经济潜力未充分挖掘情况下，以政府主导投资刺激社会供需的模式总体利大于弊，保持了社会经济的稳定。但近年随着人口、全球化等红利效应递减，外需长期不振，扩张性刺激政策反而加剧了产能过剩，加重了债务负担，增大了货币存量。当前，依靠政府主导和政策拉动来刺激增长，不仅难以为继，甚至还会产生新的矛盾和风险。

  去产能、稳杠杆、培育战略性新兴产业是未来中国经济三大主题，而它们都离不开政府和市场的有机互动。哪些事可为，哪些不可为，要各方统一思想达成共识。

  首先须摆脱刺激依赖症，抑制各级政府的投资冲动。毋庸置疑，经济调整是痛苦的。在市场再平衡过程中，人为拖延和阻碍无助于解决问题，只会累积并加剧矛盾，并让更多社会资源被重复消耗在低效率领域。而市场机制是能够调整一般性经济波动的，必须充分发挥市场机制本身对经济运行的自动调节作用。当前，关键是要转变政府职能，激发各类市场主体发展活力和创造力，增强经济发展内生动力。

  其次，市场自我调整，并不意味着政府不作为。钢铁等产能过剩行业，不少“小而不倒”的劣质企业长期存在，归根到底是地方利益作祟。各级政府切不可以市场机制调节为借口，撒手不管。

  第三，加快结构转型。过去几次调控，我们在基础设施建设、工业产能扩张和房地产开发方面投入巨大，但这个模式并不适用于未来。我们需要经济转型，需要加快培育战略性新兴产业，需要追求有质量的可持续增长。

  可以预期，在防范系统性风险的原则下，发挥市场机制自动调节作用，行业产能过剩的劣质企业会在竞争中被淘汰，战略性新兴产业则可高速成长。对于中国股市来说，或许又将是一场盛宴，正如上世纪80、90年代的美国股市那样一路走来。