证券时报多媒体数字报

  证券时报记者 陈中

  昨日上午，工信部相关负责人在2013年“全国食品安全宣传周”工信部主题日上表示，将大力推动国内婴幼儿配方乳粉企业的兼并重组工作，争取用两年将行业集中度提高到70%以上。

  工信部相关负责人称，争取在两年之内，使婴幼儿配方乳品的十大本土品牌企业的产量占社会总量比例由目前的43%提高到60%以上，五年之后，提高到75%以上。

  工信部消费工业司副巡视员高伏表示，工信部近期在乳制品行业方面将开展多项工作。工信部将严格执行产业政策，进一步规范企业投资，严格按照乳制品工业产业政策规定，会同国家发改委、国家食品药品监督管理总局，对2011年以来新建和改（扩）建的企业项目开展为期四个月的婴幼儿配方乳粉的企业项目清理审核工作。坚决淘汰不达标的企业（项目），进一步严格婴幼儿配方乳粉企业产业政策与生产许可条件，乳粉生产管理标准联动的管理，加快在全行业实行婴幼儿配方乳粉的GMP管理模式，参照药品的管理模式，逐步完善婴幼儿配方乳粉的行业准入，全程监管和企业退出制度。

  工信部还将鼓励企业兼并重组，大力推动实施婴幼儿配方乳粉企业的兼并重组工作。争取用两年时间培育形成10家年销售收入超过20亿元具有自主知识产权的知名品牌和国际竞争力的大型企业集团，将行业集中度提高到70%以上。

  同时，工信部要求加大企业技术改造，对婴幼儿配方乳粉生产全行业普遍实施GMP，计划利用两年时间，通过技术改造等多方面支持，使清理整顿后的行业生产企业，全部完成GMP改造并通过认证。此外，工信部还督促企业强化管理，组织开展为期三个月（6月1日至8月1日）的婴幼儿乳粉质量安全专项检查。

  高伏表示，工信部还将推动建立食品企业的质量安全信息追溯体系，该项工作处于试点阶段，准备在今年底，在蒙牛、伊利、完达山、三元这四家企业试点，建成实用、便捷、可扩展的追溯体系。

  上月底，国务院常务会议指出，将制定相关政策，推进奶牛标准化规模养殖，鼓励支持婴幼儿奶粉企业兼并重组，提高产业集中度，推动产业规范化、规模化、现代化发展。

  本月初，工信部印发了《提高乳粉质量水平提振消费信心行动的方案》。“双提”行动方案提出了六项主要工作：一是督促企业强化管理，二是强化行业准入，三是推进产业结构调整，四是推动企业技术改造，五是完善标准体系建设，六是加强舆论宣传引导。

  工信部消费品工业司司长王黎明表示，接下来，乳制品生产企业将面临一次新的发展机遇，也面临着新的挑战。国家将进一步采取有力措施，鼓励支持婴幼儿配方乳粉生产企业集中品牌，集中优势产品的企业生产，来促进整个行业发展。国家也将采取更为强硬的措施，用管理药品的方式管理婴幼儿配方乳粉的生产企业。

  “目前我们的生产企业和品牌还有更大的组合兼并的空间和优势，能够使更多优势企业抓住这次机会，实现强强联合，跨区域联合和品牌合作，使婴幼儿乳粉能够在国内市场占有更大份额。”王黎明说，力争在两年之内，使我们的婴幼儿配方乳品的十大品牌企业产量占社会总量比例由目前的43%提高到60%以上，五年之后，提高到75%以上，“这是一个重要目标，也是一个充满希望和具有挑战的目标”。