证券时报多媒体数字报

  证券时报记者 陈中

  财政部部长楼继伟日前在接受媒体采访时表示，目前地方债基本规模可控，但有一些地方问题较大。在面临着中央财政收入全年增长7%的压力时，楼继伟则认为“不能说完不成任务”；谈到未来税改方向时，他则坦言，直接税为主不是方向，公平有效简洁的税制结构才是方向。

  对于备受关注的地方债问题，楼继伟表示，整体来看，地方债基本规模是可控的，增量也在减缓，但的确有一些地方问题较大。目前，财政部正在加强与一些地方政府沟通，审计署也在进行新一轮债务审计。

  楼继伟说，防范和化解地方债风险，首先要规范发债，发行地方债只能用于建设性支出，不能用于经常性开支。经常性开支如果通过举债解决，就会走上不归路。其次，要对地方债实行分类管理，公益性债务可纳入地方规范的政府债务范畴，逐步用公共财政收入来偿还；对平台债务，有些现金流不错的收益型债务，要加强管理用收益来偿还。

  今年1到7月份，中央财政收入仅仅增长了2.6%，远低于全年增长7%的目标。楼继伟表示，放缓的原因主要受经济增长放缓、实施结构性减税政策、一般贸易进口增幅低以及一些特殊因素影响。随着经济逐步回暖、贸易形势好转，预计今年后几个月中央财政收入增幅将逐步提高。因此，不能说完不成全年的财政收入任务。