证券时报多媒体数字报

  证券时报记者 冯尧

  前海深港现代服务业合作区首次土地出让无一港企参与，政府则在第二轮土地出让中制定规则，将绣球定向抛给港企。

  记者昨日从前海管理局获悉，该局将于11月27日公开招拍两宗地块，起拍总价为34.21亿元，此次土地拍卖仅限香港企业参与，为全国首例。

  根据土地出让公告，两宗地块位于前海深港合作区十九单元3街坊，其中，T102-0244土地面积为1.27万平方米，建筑面积为15万平方米，挂牌起始价24.23亿元，折合楼面价每平方米1.615万元。而T102-0245土地面积并不大，为4223.5平方米，建筑面积为6.4万平方米，挂牌起始价9.98亿元，折合楼面价每平方米1.56万元。

  这是在此前成功拍出三宗土地后，前海启动的新一波土地拍卖。与上次拍卖有所不同的是，前海管理局此次将竞买申请人限定在香港企业。

  根据要求，参与此次竞拍的申请人，必须是在前海注册成立从事供应链管理、商品展示交易、工业产品研发设计及相关贸易等经营业务的企业。其母公司（或其实际控制人）须为在香港注册的企业，且2012年会计年度经审计的资产总额或营业收入不低于50亿元。而如果是联合竞买的，联合竞买各方均应符合上述条件，且竞买申请人或联合竞买各方的母公司（或实际控制人）不得为同一家法人机构。

  唯独允许港企参与土地出让，此种针对某个特定区域企业拍卖土地的做法，在深圳乃至全国尚属首次。深圳综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁猜测，特限港企参与竞拍，可能是因首次拍地港企缺席。

  实际上，在第一轮土地拍卖中，前海管理局便有意邀香港企业参与竞拍。今年7月，前海第一次推出三宗地块招拍，前两宗对竞买申请人要求并无指向，第三宗土地指向性则颇为明确——要求竞买申请人必须是香港联交所上市企业，2012年营收不低于200亿元等。

  前海官方当时曾公开表示，之所以设置这样的门槛，是前海的确想引进有实力的香港企业参与前海的开发，毕竟前海定位为深港现代服务业合作区，必须争取香港企业的参与。

  然而，这三宗土地虽然分别以51.9亿元、71.8亿元和109亿元的价格成交，但香港企业却集体缺席，最终拍得三宗地块的是内地企业卓越地产和华润置地。而事实上，在首次土地出让之前，前海管理局就征询过香港的新世界集团、新鸿基集团、世茂集团等企业的意见，并邀请他们参与前海的开发建设。

  然而，这些公司随后却出现在上海徐家汇中心地块的竞拍现场。上海自贸区获批后，新鸿基联合体、九龙仓-恒基联合体一起出现在上海徐家汇中心地块的竞拍中，最终新鸿基旗下公司以217.7亿元竞得该地块，刷新了上海总价地王。

  “深圳前海虽然已经成立了三年多，但基础设施还远远没有完善，而上海的徐家汇本来就配套很成熟，在这种情况下香港企业选择去上海拍地很正常。”深圳某大型上市房企高层人士对记者坦言。