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上交所:过渡到以行业为基本维度的监管模式

2013-12-27 来源:证券时报网 作者:徐婧婧

  证券时报记者 徐婧婧

  上交所昨日在媒体通气会上透露,目前正在研究多项加强公司监管的新措施,根据证券市场不断发展的现实需要,启动《股票上市规则》第八次修订工作。

  上交所表示,一是准备在2014年以提高信息披露有效性为目标,从原有的以辖区为单元的监管模式过渡为以行业为基本维度的监管模式。二是以提高信息披露公平性为目标,将信息披露的监管重点从上市公司延伸到大股东和实际控制人。三是以提高信息披露真实性为目标,对“忽悠”式重组进行规范,从源头上杜绝上市公司及利益相关方利用重组进行二级市场炒作的行为。四是以提高信息披露及时性为目标,逐步放开午间披露时段,在条件允许时尝试实现多时段信息披露的可行做法。五是根据证券市场不断发展的现实需要,启动《股票上市规则》第八次修订工作。将近年来的成功经验、实践总结和各方共识通过法律条文的形式加以固化。

  上交所还通报了2013年纪律处分基本情况。2013年,除了继续加大上市公司业绩预告、权益变动、董监高买卖股票、关联交易及重大交易、重大事项信息披露这五项违规行为高发区的纪律处分力度,上交所还将上市公司违反承诺、上市公司股份回购中的不规范行为、上市公司及相关主体不配合监管以及中介机构不尽责纳入纪律处分范围。

  上交所副总经理徐明表示,明年上交所要以保护投资者,尤其是中小投资者合法权益,维护市场三公为宗旨,积极探索注册制形势下和直通车模式下的信披监管,积极推进监管转型。

  徐明表示,以行业经营性信息披露和持续信息披露为切入点,实现从辖区监管模式过渡到行业信息披露监管模式,强化信息披露持续监管,全面实行行业信息披露指引,提高信息披露的针对性、有效性,促进信息披露的连续性和公平性。

  徐明还表示,要积极探索和完善上市制度,继续督促引导上市公司分红和公司治理完善。积极推动并购重组市场化改革、努力盘活存量。严格执行新退市制度、妥善处置退市工作。积极探索主动退市、直接退市和重新上市制度。

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