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  证券时报两会报道组

  由九三学社中央提交的《关于发挥市场配置科技资源的决定性作用》被列为今年政协“一号提案”。证券时报记者就此采访了全国政协常委、九三学社中央副主席赖明，详细解读这份提案的背景等。

  赖明表示，十八届三中全会提出要让市场在资源配置中起决定性作用，“我们认为应该包括所有资源，当然科技也在其列，科技资源也应该由市场来发挥主导作用。”

  据介绍，关于科技资源配置的话题是九三学社中央长期调研的一个课题，早在2007年就有相关的研究，并先后去广州、北京等地调研，召开专题座谈会和研讨会，在社内形成了一些共识和建议。

  他表示，长期以来我国的科技资源主要是以政府为主导来配置的，这已成为一种惯性思维，一方面，让政府主导有很多好处，可以集中力量办大事，但同时也存在效率不高等问题，未来应该加强“无形之手”的配置作用。

  在他看来，未来要实现科技创新首先要发挥市场的导向作用，有很多事情是市场可以做的，那就应该先让市场来决定，譬如说项目贷款制，它的最大优点就是让项目课题人员真正考虑到市场的需求。

  其次，他建议对于基础性研究也可以采用市场化的方法，一方面国家肯定应该加大这方面的投入，但还应考虑如何分配以达到更加公平的效果，这方面可以采取同行专家评议、借用第三方来监管资金等。

  再次，应该想办法把科技资源转换为市场需要的技术和产品，否则那么多专利没有太大的价值。

  此外，他还建议，不要搞很多人才项目给人才“贴标签”，要让真正有创新能力、有创新意识的青年人才通过竞争脱颖而出，逐步形成公平公正的人才选拔、使用、晋升和利益分配机制。

  对于具体如何落实，赖明认为，面临的首要障碍就是认识上如何转变，“由于长期以来我们在认识上已经形成惯性思维，认为科技资源就是应该由政府来主导。”

  赖明还称，下一步应该健全相关的制度，比如项目贷款制度、后补助、科技银行等具体怎么做都需要进一步落实。