证券时报多媒体数字报

　　证券时报记者 徐涛

　　“保定副中心”遭到“通州副中心”的狙击，最终的结果，很可能会让许多当初兴高采烈投奔保定而去的人空欢喜一场。其实，这样的结局，当初就应该预料到。

　　中国人遇事从来不缺乏热情，不过，热情过后，或一切照旧，就像没发生过任何事；或坐下来筹谋操作，但马上就会遇到掰扯不清的利益纠缠，让双方很难迈开前进的步子。既往已有无数例证对此作了注脚，但愿现在被热炒的京津冀一体化，能逃脱宿命。

　　京津冀一体化，其实是个老命题。据说32年前国家相关部委就已提出了这个设想。不过，这一想，就是半个甲子；其间，其升级版环渤海经济圈虽然也红火过相当一段时间，但终究还是难免沉寂的命运。现在重提京津冀一体化，各方面的决心似乎很大，但要把“蓝图”变成现实，就必须解决一些老难题，认真准备一场攻坚战。

　　首先要解决的是政府之间、政策之间的协调、配合难题。虽然河北省委书记日前表态，将“绝不以河北一地之小私损京津冀三地之大公”，但如何把书记的表态落实到基层，显然还有大量繁琐、艰难的工作要做。更需要注意的是，北京、天津愿不愿意拿出同样的心态，真心诚意地推动三地一体化；鉴于以往的经验和最近的一些“小动作”，要跳出各自的一亩三分地，似乎尚难言乐观。

　　另一个需要解决的是三地产业间的协调、配合难题，这其实也是政府如何对待企业、如何对待市场的问题。“好企业”、“好产业”，谁都会本能地牢牢抓住，反之，又都想尽快踢走。就每个城市而言，这种行为无疑都是理性选择，但要搞区域一体化，就需要主政者以战略眼光全盘考量、统筹安排，各地要有所取舍，也要允许企业、市场自主选择，以充分发挥比较优势，尽快形成区域内的产业链条，实现1+1＞2的区域化目标。

　　区域一体化的优势显而易见。目前，国内除了京津冀一体化之外，还有一些“一体化”或筹划、或推进当中，在这个过程中，都或多或少面临着相同难题的困扰。解决难题，显然需要拿出足够大的勇气和缜密的政策、制度安排并辅之以足够的耐心一步步推进。否则，各种各样的区域一体化就只能停留在设想中。建立全国统一大市场的口号也喊了30多年，至今仍条条块块分割得厉害，足以殷鉴。