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  证券时报记者 叶梦蝶

  深圳前海管理局局长张备昨日在APEC“前海金融改革对话会”透露，前海也将申报准入前国民待遇加负面清单管理制度。同时张备表示，前海还将向国家申请降低东南亚金融机构进入前海的门槛。

  准入前国民待遇加负面清单是上海自贸区最核心的管理制度。4月22日，有上海自贸区“基本法”之称的《中国(上海)自由贸易试验区条例(草案)》提交上海市十四届人大常委会第十二次会议进行一审。

  准入前国民待遇加负面清单制度规定：负面清单之外的领域，外商投资企业设立和变更由之前的审批制改为实行备案管理；外商投资项目由之前的核准制改为实行以备案制为主的方式。负面清单之内的领域，外商投资企业设立和变更实行审批管理；外商投资项目主要实行核准制。

  张备表示，深圳市政府出台的推动前海改革创新46条工作要点中，其中金融改革创新的18条有一部分内容是比照上海自贸区的，有一部分又是根据深圳和香港的实际提出的更大胆的一些创新的内容。

  金融业暂未纳入15%优惠目录，不少人担心对前海对企业的吸引力将降低。张备表示：“短期内一些想获得所得税优惠企业可能会有想法，但从长期来看，前海努力打造一个向香港学习、合作的金融创新中心，我们追求不仅是税收优惠，而是一种体制创新试验。”

  据悉，目前落户前海的6000多家企业中，六成为金融类企业，包括银行、证券、保险、PE、VC、公募基金以及互联网金融等。张备介绍，目前前海已有46家世界五百强企业，全国前10名私募股权投资机构中，有4家在前海设立机构，10多家要素交易平台正式运作，已经形成了相对完善的金融产业生态圈。