证券时报多媒体数字报

  证券时报记者 许岩

  京津冀区域通关一体化改革全面启动，年内将改革扩大到长三角等地区。

  海关总署昨日公布了支持外贸增长的20条措施，细化了国务院稳定外贸增长意见中涉及海关工作的政策举措，主要涉及加快推进京津冀海关通关一体化改革、完善出口退税政策等措施。

  海关总署研究室副主任李魁文将这20条措施概括为12个字，即抓改革、减负担、促升级、优环境。

  与改革相关的措施包括，7月1日前在中国（上海）自由贸易试验区推出批次进出集中申报、统一备案清单、内销选择性征税、智能化卡口验放管理等一批创新制度安排，并根据各地条件和实施的可行性陆续复制推广。

  全面启动京津冀区域通关一体化改革，三地企业可自主选择申报、纳税、验放地点，年内逐步将改革扩大到长三角、珠三角等地区；全面推行通关作业无纸化改革，年内全国海关通关作业无纸化率达到报关单总量的80%以上；在洋山保税港区开展国际贸易“单一窗口”试点，尽快有步骤地复制推广等。

  在简政放权方面，海关总署将在年内再取消、下放5项审批事项，同步清理海关业务管理领域具有审批性质的其他事项，进一步简化手续。

  减负担方面，主要是通过优化税收征管、完善出口退税政策、进一步规范进出口环节经营性服务和收费等措施，为企业降低经营成本。其中，出口退税方面，海关将配合做好扩大启运港退税的试点企业、口岸、运输工具范围等工作，支持扩大融资租赁货物出口退税试点范围。

  促升级就是要通过监管模式的创新来促进加工贸易转型升级。优环境就是要通过继续推进简政放权、支持新型贸易平台发展等措施，为外贸企业营造一个良好的进出口环境，提升企业的竞争力。