证券时报多媒体数字报

  证券时报记者 许岩

  今年以来，中国实际利用外资出现波动。5月，实际使用外资金额86亿美元，同比下降6.7%，年内第二次出现负增长。

  累计来看，利用外资形势相对平稳。今年前5个月，外商投资新设立企业8744家，同比增长1.6%；实际使用外资金额3010.9亿元人民币（折合489.1亿美元），同比增长2.8%。

  值得注意的是，前5月欧盟对华实际投资25.8亿美元，同比下降22.1%；东盟对华实际投资25.4亿美元，同比下降22.3%。商务部研究院欧洲研究部副主任李慧瑛表示，欧盟对华投资下降并不意外，近几年欧盟、美国的商会对中国整体投资环境评价都在下降，东盟则是因为整体经济下滑。

  李慧瑛认为，数据说明外资认为市场开放度并不理想，政策执行中也遇到障碍。中国经济的支柱房地产业面临不确定性，汽车产业又因治污而进行调整，市场预期中国经济增速下滑，也使得外商投资比较谨慎。

  近日有机构认为跨国公司在中国的“黄金时代”已经结束，经营越来越困难。商务部新闻发言人沈丹阳昨日在新闻发布会上也承认，中国的营商环境确实还有进一步改善的空间，但中国国内政治稳定、市场规模日益扩大、产业领域加大开放、营商环境持续改善，吸引外资仍具有比较突出的综合优势。

  “下一步将继续协调推动有关方面加大改革力度，扩大市场准入，完善投资环境，继续增强中国对外资的吸引力。”沈丹阳称。

  分领域看，服务业是拉动利用外资增长的主要力量。前5个月，服务业实际使用外资金额275亿美元，同比增长19.5%，占比达到56.2%；制造业实际使用外资金额174亿美元，同比下降16.5%，占比降至35.6%。

  沈丹阳认为，服务业利用外资快速增长是趋势性的。近年来，中国利用外资中服务业增速明显快于制造业和农林牧渔业，比重一直在扩大。中国产业结构调整，大力发展服务业和服务贸易，给企业特别是外商投资企业在中国的发展提供了更多的机会，越来越多的外商看到了中国服务业发展所存在的潜在市场商机。

  沈丹阳称，制造业在中国利用外资中的比重趋于下降，这是一个趋势性的状况，但不希望下降得太多，希望先进制造业和有利于结构调整的制造业领域能继续吸引外商投资。