中国基金报多媒体数字报

  一些以改革、试验为关键词的地区，似乎最爱类比深圳。“平潭可能是下一个深圳。”在福建，官场和商场都有人这样对我说。

  关于平潭，这段时间消息很多。6月，发布了外商投资的负面清单，比上海自贸区的负面清单要短很多，平潭的优惠政策很强。股市上，海西概念股好久没动了，直到本周多只股票连续大涨。说海西概念，其实是泛化的平潭概念。板块异动的起因，是近日新闻报道平潭综合实验区正式封关运作。有人说平潭是“一个匹敌上海自贸区的好故事”。一家券商报告说“平潭的面积比上海自贸区更大，税收政策更优惠，政治意义更深远，这是一个好故事”。

  平潭原是福州的一个县，也是国内第五大岛，按面积算，是上海自贸区的10倍。故事好的一面，已经被讲透了。像我这样去平潭实地感受过的人，也采访过官方、企业、商界以及台湾学者、台湾企业各类相关人等，不聊聊另一面，似乎不太厚道。

  和平潭强相关的上市公司很少。有一家介入了基础设施建设，拿到了地皮，还有很强的地方人脉。曾经和这家公司高管聊过，当时我钦佩公司布局的深远。但现在翻阅公司财报，发现利润率低，业绩惨淡。我想，或许是发力时间未到，或许是创业艰难。

  平潭看起来是一个好故事，但仍看不出深圳的模样。平潭风沙大，自然条件不好，但政府的建设力度也大。平潭建设已经数年，迄今足够支撑实验区参与全球竞争的项目还是空白，最大的项目可能是台湾宸鸿集团，它是全球最大触摸屏制造商之一。

  在平潭岛上沿主干道驱车而行，两边散布着工地或海岛民居，城区和国内的普通县城差不多。如果说有什么区别，那就是沿街建材店、家具店特别多，显出大开发初期的景象。平潭本身是没有工业基础的，但这不妨碍经济起飞，重点在于招商和建设。“什么是比特区更特，打个简单的比方是像零关税的香港。”管委会的官员这样说。

  平潭无疑是个政策高地。只是作为对台前沿，错过了最好的时光。最具创新精神和最有实力的台商，已经经历了多次产业转移，基本完成全球布局。平潭是离台湾最近的地方，人们以为台商会挤破脑袋进来。现实有点不一样。福建作为离台湾最近的省份，又是很多台湾人的祖籍，但福建的台资在国内排不到前三，台资主要集中在广东、上海、江苏等地。福州台商协会一位负责人是第一批登陆的台商，也是最早将工厂转移到珠三角的台商之一。1992年，汪辜会谈后台资大量涌入；1994年，福建台资企业超过4000家；1998年，大部分都走了。台商模式是生产和销售两头在外，福建产业链配套和基础设施显然难以与粤沪苏媲美。事实上，早在几年前，作为台商集中地的江苏昆山，已有大量企业转移、关闭，这是我国成为全球制造业中心后的产业梯次转移和升级趋势。

  深圳的机遇难再。像富士康一样拉动深圳产业链的台企，几乎不再有了，且富士康也将大部分业务搬离产业升级的深圳。平潭经济上的重点只能是贸易，而贸易要在全国做出很大优势，并不容易。

  事实上，如果只是将平潭看做一个自贸区，那是将平潭看低了一个层次。自贸区全国将来会遍地开花，但平潭只有一个。这是全国唯一的“综合实验区”，综合的重点不在于仅仅开发经济，重点在于政治融合的实验。“比特区更特”，平潭的“特”主要是对台方面，比如在两岸航运业务、台湾人来平潭工作、新台币兑换、台商发人民币债券等方面的优惠政策都还只是一角，平潭探索两岸同胞“共同规划、共同开发、共同经营、共同管理、共同受益”的两岸合作新模式，才是重点。