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央行:全社会债务水平上升较快经济增长在较大程度上依靠基础建设投资托举 2014-08-02 来源:证券时报网 作者:孙璐璐
见习记者 孙璐璐 央行昨日发布《2014年第二季度中国货币政策执行报告》指出,未来一段时期中国经济有望继续保持平稳运行态势。 从区域发展情况看,东部地区表现出相对更强的调整弹性和抗风险能力,结构调整取得积极进展,中西部和东北地区受到资源和重化工业波动等影响,但区域协调发展和产业升级所形成的增长潜力依然较大。 不过,《报告》同时强调,经济运行中仍面临不少风险和挑战,目前制造业和房地产投资在波动中趋于下行,经济增长在较大程度上依靠基础建设投资托举,加之低效率企业大量占用资源、资金使用效率不高,全社会债务水平上升较快,经济金融领域的潜在风险值得关注。 针对下一步货币政策的思路,央行提出以下主要六点: 一是综合运用数量、价格等多种货币政策工具,保持适度流动性,实现货币信贷和社会融资规模合理增长。 灵活运用公开市场操作、存款准备金率、再贷款、再贴现、常备借贷便利、短期流动性调节等工具,完善中央银行抵押品管理框架,调节好流动性总闸门,保持货币市场稳定。 二是盘活存量、优化增量,支持经济结构调整和转型升级。 优化流动性的投向和结构,落实好“定向降准”相关措施,发挥好信贷政策支持再贷款和再贴现政策的作用。 探索完善信贷政策导向效果评估,增加存量信贷资金对小微企业的投入。 落实好差别化住房信贷政策,支持保障性住房、中小套型普通商品住房建设和居民首套自住普通商品房消费,坚决抑制投机投资性购房需求。 三是进一步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革,提高金融资源配置效率,完善金融调控机制。 继续推进同业存单发行和交易,探索发行面向企业和个人的大额存单,逐步扩大金融机构负债产品市场定价范围。 继续培育上海银行间同业拆借利率(Shibor)和贷款基础利率(LPR);进一步完善人民币汇率市场化形成机制,增加人民币汇率双向浮动弹性。 四是完善金融市场体系,切实发挥好金融市场在稳定经济增长、推动经济结构和转型升级、深化改革开放和防范金融风险方面的作用。 推动市场创新,丰富债券市场产品和层次,更好地满足投资者需求。 继续完善做市商制度,提高债券市场流动性,为培育有效的收益率曲线夯实基础。 五是深化金融机构改革,通过增加供给和竞争改善金融服务。 加快推进中国进出口银行和中国农业发展银行改革,强化政策性职能定位,对政策性业务和自营性业务实施分账管理、分类核算。进一步完善互联网金融相关标准和制度,促进公平竞争,加强行业自律,提升风险防控能力。 六是有效防范系统性金融风险,切实维护金融体系稳定。 在支持金融创新的同时,加强对同业业务和理财业务发展潜在风险的监测和防范。 加强对地方政府性债务和偿债能力的跟踪监测,着力防控债务风险,探索以市场化机制化解地方政府债务问题。加快建立存款保险制度,完善金融机构市场化推出机制。 本版导读:
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