证券时报多媒体数字报

  证券时报记者 孙璐璐

  针对此前市场传闻的央行在9、10月份向国有银行、股份制银行大规模投放常备借贷便利（SLF）或抵押补充贷款（PSL）一事，央行终于在三季度货币政策执行报告中予以正式回应。

  不过，令市场颇感意外的是，央行此前的“注水”并非使用SLF，也非PSL，而是创设并开展一种新的货币政策工具MLF（中期借贷便利）。

  上述报告称，今年9月，央行创设MLF，其为央行提供中期基础货币的货币政策工具，对象为符合宏观审慎管理要求的商业银行、政策性银行，采取质押方式发放，并需提供国债、央行票据、政策性金融债、高等级信用债等优质债券作为合格质押品。

  更为重要的是，央行在报告中称，9月和10月，中国人民银行通过中期借贷便利向国有商业银行、股份制商业银行、较大规模的城市商业银行和农村商业银行等分别投放基础货币5000亿元和2695亿元，期限均为3个月，利率为3.5%，在提供流动性的同时发挥中期政策利率的作用，引导商业银行降低贷款利率和社会融资成本，支持实体经济增长。

  央行对此次操作的评价为，在外汇占款渠道投放基础货币出现阶段性放缓的情况下，中期借贷便利起到了补充流动性缺口的作用，有利于保持中性适度的流动性水平。此外，央行澄清，第三季度人民银行未开展常备借贷便利操作，常备借贷便利余额保持为0。

  对于下一阶段的货币政策思路，报告称，将综合运用数量、价格等多种货币政策工具，完善央行抵押品管理框架，保持适度流动性。优化流动性的投向和结构，落实“定向降准”的相关措施，发挥好信贷政策支持再贷款和再贴现政策的作用。

  同时，将引导商业银行加强流动性和资产负债管理，做好各时点的流动性安排，合理安排资产负债总量和期限结构，提高流动性风险管理水平。进一步健全市场利率定价自律机制，提高金融机构自主定价能力。继续推进同业存单发行和交易，探索发行面向企业及个人的大额存单，逐步扩大金融机构负债产品市场化定价范围。