证券时报多媒体数字报

  证券时报记者 叶梦蝶

  近期监管层频频提及众筹，再一次引发了业内对于股权众筹监管政策出台的猜测。

  相比第三方支付和P2P，众筹由于兴起更晚，发展的成熟度不及前两者。其监管办法在今年几番传闻中也依旧难产。

  “众筹行业的具体监管思路还存有一些争议。基本的监管思路就是依法执行，我们也尝试推动从正面清单向负面清单的转化，当然这需要一个过程。” 中国证监会创新监管部副主任王欧在2014世界互联网大会上透露。

  他表示，监管再防范风险的同时，也要给初期的新兴市场留出空间：“另外，尊重市场发展的需求，不盲从教科书，不盲从海外市场的经验，鼓励创新与防控风险并重，探索负面清单管理模式，强调底线思维。”

  一位股权众筹平台负责人对证券时报记者表示，今年6月份对于平台运作情况已经讨论的非常细致了,但监管层和平台公司争论的焦点就在于投资者适当性制度。彼时，证监会拟将投资人分为两档，一档是一般投资人，对单个项目的投资金额不能超过1.5万元或者2万元；而另一档则是合格投资人，即有能力投资50万元以上的投资人。该负责人表示，这样的方式将普通投资人投资金额限定的太小，平台很难接受。

  据了解，今年证监会已对股权众筹平台进行了两轮调研。

  尽管众筹监管办法何时出台尚是未知数，但已经有包括创投机构和互联网巨头正在等待机会进入。

  本报曾独家报道过君盛投资和中科招商正在打造股权众筹平台，深圳国资企业高新投近日也对证券时报记者表示，高新投正在打造的互联网融资平台鹏金所，未来也有开展众筹业务的打算。

  “和如今市场上众筹都针对天使阶段项目不同，天使项目风险大，失败率不是普通老百姓能承受的。我们打算联合并购基金一起做众筹，比如联合20家上市公司一起做，每家并购两个项目，就有40个项目。并购基金的退出的期限比较短，3-5年能退出，而且相对成功概率比较高。”上述人士称。

  拥有巨大流量的互联网巨头中，已经开展众筹业务的包括百度、淘宝和京东三家。其中一家公司的内部人士向记者透露，该公司已经在准备，会密切关注股权众筹发展和走向，美国针对众筹行业已经有JOBS法案，如果国内监管比较清晰了，也会上线股权众筹平台。

  近日来自监管层公开场合的肯定，为众筹注入了一针强心剂。11月19日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议提出了十项措施，第六条中提出“开展股权众筹融资试点”，这是国务院会议中首次提到股权众筹。一天后，在2014世界互联网大会上，李克强再次提及众筹，肯定众筹作为互联网时代创业的新渠道。

  网信金融CEO盛佳表示，国务院会议中提及股权众筹是行业利好，但平台发展还是应该谨慎，包括对项目的审核，还有对投资人的保护，应由专业团队来做。“我认为‘试点’会是鼓励更多创业公司参与到其中。”