证券时报多媒体数字报

  国务院总理李克强：

  扎紧耕地保护的“篱笆”

  永久基本农田划定和设施农用地管理视频会议1月5日召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出，我国人多地少，任何时候都要守住耕地红线，守住基本农田红线。要坚持数量与质量并重，严格划定永久基本农田，严格实行特殊保护，扎紧耕地保护的“篱笆”，筑牢国家粮食安全的基石。转变农业发展方式，推进农业现代化，需要设施农业的发展，既要明确其特殊用地政策，又要严格规范用地管理，加强监测督查，对土地违法违规问题动真碰硬、重典问责。地方各级政府要切实负起主体责任，在深化农村土地制度改革、推进新型城镇化过程中，坚定不移实行最严格的耕地保护制度、最严格的节约用地制度，将良田沃土、绿色田园留给子孙后代。

  中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽作出批示，要求国土资源部等部门认真贯彻落实李克强总理重要批示要求，扎扎实实把各项工作任务落实好，坚决守住耕地和基本农田红线，努力建设绿色田园，确保粮食安全，造福子孙后代。

  中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋也作出批示。

  会议对永久基本农田划定和设施农业用地管理工作作出全面部署，要求各地立足保护和提升耕地生产能力，坚持数量与质量并重，统筹优质耕地的保护和建设，全面开展永久基本农田划定工作。同时，严格规范设施农用地管理，加强监测督查，促进规模化粮食生产和设施农业健康发展。 （据新华社电）

  上交所部署债券发行人

  年报披露工作

  上交所昨日发布通知，要求各公司债券发行人（含企业债券）做好2014年年报披露工作。

  通知指出，公司债券发行人应按照《公司债券上市规则》相关规定做好年度报告的披露工作。年度报告应至少记载的内容包括：发行人概况、发行人经审计的年度财务报告、已发行债券兑付兑息情况、银行贷款本息按时偿还情况、未来是否存在债券按期兑付兑息风险的情况说明、债券跟踪评级情况说明、重大诉讼事项、已发行债券变动情况、募集说明书中约定的其他重大事项的履行情况。

  根据要求， 发行人无法在2015年4月30日前完成本次年度报告披露工作的，应当在4月15日前向上交所提交书面说明，并公告未能如期披露的原因及延迟披露的最后期限。

  2013年度亏损的公司债券发行人，应于2015年1月31前披露2014年度业绩预告。2014年度业绩预告亏损的，应在实际披露2014年年度报告前至少披露3次公告，提示连续两年亏损及公司债券暂停上市的风险。 （徐婧婧）

  财政部发布污水处理费

  征收使用管理办法

  为规范污水处理费征收使用管理，保障城镇污水处理设施运行维护和建设，防治水污染，保护环境，财政部网站昨日发布《污水处理费征收使用管理办法》。《办法》自3月1日起施行。

  《办法》按照“污染者付费”原则，由排水单位和个人缴纳并专项用于城镇污水处理设施建设、运行和污泥处理处置的资金。污水处理费属于政府非税收入，全额上缴地方国库，纳入地方政府性基金预算管理，实行专款专用。

  《办法》鼓励各地区采取政府与社会资本合作、政府购买服务等多种形式，共同参与城镇排水与污水处理设施投资、建设和运营，合理分担风险，实现权益融合，加强项目全生命周期管理，提高城镇排水与污水处理服务质量和运营效率。

  《办法》规定，任何单位和个人擅自减免污水处理费或者改变污水处理费征收范围、对象和标准的；隐瞒、坐支应当上缴的污水处理费的；滞留、截留、挪用应当上缴的污水处理费的；不按照规定的预算级次、预算科目将污水处理费缴入国库的；违反规定扩大污水处理费开支范围、提高开支标准的；其他违反国家财政收入管理规定的将追究法律责任，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。 （曾福斌）