证券时报多媒体数字报

  河北经历了2013年下半年的“奶荒”之后，鲜奶价格曾一路飙升至5元/公斤，很多奶农都花高价买入了奶牛。但2014年下半年以来，鲜奶收购价格一路下跌至3.3元/公斤，而与此同时，饲料售价居高不下，养殖成本上升，于是只好把被拒购的牛奶倒掉。

  “企业的奶源不够用，散户的奶源不敢用”。在新的生产工艺和食品安全标准下，传统家庭式的散养模式在卫生方面达不到标准，即便价格相对较低甚至亏本也难以销售，从而出现了“倒奶卖牛”现象，而质量达标的企业化生产出来的牛奶供不应求。随着食品安全标准的日益提高，精细化、标准化和科学化的种养方式已成农牧业发展的趋势。但由于我国农业现代化的基础差，底子薄，家庭式和作坊式的模式还占据着主流，与下游产业对食品安全标准的不断提高存在不适应。只有将公司的运作与传统的散养结合起来，实行“公司+基地+农户”的模式，把分散种养者靠一个组织组合在一起，实行技术指导、质量把关、销路开拓、管理辅助，把奶农转化成奶业工人，才能让奶农们不失业，生存问题才能得到解决，也能让乳品生产的质量安全得到提升。

  时下国内乳业标准并不高，若是严格对照国际标准，恐怕奶农日子更难过。之前，乳品安全国家标准降低已引起了争论，内蒙古奶协秘书长称乳业标准的降低不会损害民众健康，而是从国情出发保护奶农，如提高标准将导致占总量70%的奶农卖牛、杀牛。技术标准当然要考虑国情的需要，但若是一味纵容和迁就，后果也不堪设想。既要考虑到食品安全标准，又不让出现“杀牛倒奶”，怎么办？培育龙头企业和行业组织，以达到市场的要求与需要，从而让传统农业走出困境。“杀牛倒奶”的悲剧是传统产业转型的必然阵痛，但破解“倒奶卖牛”不能只靠市场调节，需要政府发挥引导与推动以及沟通供求信息的作用。