证券时报多媒体数字报

  保监会放行相互保险

  一般互保组织初始运营资金门槛1亿元

  证券时报记者 曾福斌

  相互保险组织终于放行了。近日，中国保监会印发了《相互保险组织监管试行办法》（简称《试行办法》），规定满足一般发起会员数不低于500个、初始运营资金不低于1亿元等主要条件就可以发起设立一般相互保险组织。

  相互保险是指有相同风险保障需求的投保人，在平等自愿、民主管理的基础上，以互相帮助、共摊风险为目的，为自己办理保险的经济活动。

  根据国际经验，相互保险组织的融资难度相对较大。为培育相互保险这一新市场主体，《试行办法》设置了相对较为宽松的准入条件。一般相互保险组织需要满足“有不低于1亿元人民币的初始运营资金”及“有不低于500个初始会员”等主要设立条件，区域性、专业性相互保险组织需要满足“有不低于1000万元初始运营资金”和“有不低于100个初始会员”等条件。

  《试行办法》规定，相互保险组织的资金应实行全托管制度。其中，专业性、区域性相互保险组织实行自行投资的，其资金运用限于下列形式：银行存款；国债及其他中国保监会认可的低风险固定收益类产品等。但专业性、区域性相互保险组织委托经中国保监会认可的专业投资机构进行投资的不受前述形式限制。

  下一阶段，保监会将从以下几个方面着手推动相互保险规范健康发展。一是做好引导和协调工作，支持有意愿、有条件的地区和行业组织探索设立各种形式的相互保险组织。二是加快相关立法进程，积极推动在《保险法》等法律法规中增加相关条款。三是加强与相关部门的沟通协调，理顺管理机制，争取优惠政策，营造相互保险良好的政策环境。

  证券期货经营机构投诉处理负首要责任

  深圳证监局去年接收投诉

  数量降两成

  证券时报记者 曾炎鑫

  日前，深圳证监局召开深圳证券期货经营机构投诉处理工作会议，证券时报记者获悉，得益于2014年“四位一体”多元化投资者纠纷处理机制的初步建立，经营机构承担投诉处理首要责任力度不断加大，2014年深圳辖区针对证券期货经营机构的投诉量同比下降了20%，进入深圳证监局核查程序的投诉事项同比减少了35%。

  据介绍，从2014年初开始推行的证券期货经营机构承担投诉处理首要责任制度，是深圳多元化纠纷解决机制的重要组成部分。该制度通过明确经营机构的第一责任身份，在缩短了投诉处理周期同时，也提高了纠纷双方的和解率。从数据来看，2014年在深圳证监局转交经营机构办理的462件投诉事项中，已全部办结，平均办结天数为13天，64%的投诉事项在10个工作日内办结。其中，在已办结的投诉件中，77%的纠纷双方都达成了和解。

  据介绍，2013年年底开始，深圳证监局从解决投诉人实际问题的角度出发，对不涉及违法违规行为的服务类、合同类投诉纠纷，转交经营机构先行处理。同时借鉴成熟市场做法，深圳证监局在辖区建立了投诉专员制度，辖区内的348家市场主体均安排了投诉专员及投诉工作负责人。此外，深圳证监局还在辖区内建立了投资者纠纷的快捷转办机制，并在实际工作中注重发挥深圳证券期货业纠纷调解中心的作用，视情况引导调解中心参与调解纠纷。

  深圳证监局表示，下一步将继续贯彻推动经营机构承担投诉处理首要责任的思路，工作重心将从“建机制”转向“抓落实”，从督促评价、信息库、搭建培训交流平台等多方面入手开展工作。

  国美入股徽商银行协议终止

  双方或通过合资设立消费金融公司实现合作

  证券时报记者 蔡恺 马玲玲

  日前，国美电器入股徽商银行的协议终止。证券时报记者了解，双方未来可能通过合资设立消费金融公司实现合作。

  国美电器与徽商银行的股权合作经历一波三折，最终这场“联姻”也未能完成。1月31日是认购协议规定的最终截止日期，当晚国美电器和徽商银行在港交所均发布公告，称由于先决条件仍未得到全部满足且双方未就继续交易达成协议，认购事项已根据协议条款终止。

  去年11月11日，国美宣布将以24亿港元战略入股徽商银行，占徽商银行增发后总股本的5.41%，此后又下调了认购金额和持股比例。

  徽商银行公告称，认购事项的终止不会对该行业务营运及财务状况有任何重大不利影响。

  国美电器首席财务官方巍表示，这次协议终止并不影响国美电器整体的金融布局，公司后续可能与徽商银行成立消费金融合资公司，或入股拥有消费金融牌照的公司。

  值得注意的是，消费金融是国美在金融业务布局上急需补缺的关键一环。

  据记者了解，目前国美电器已拥有保理牌照，同时供应链金融业务正在布局，此外经营贷业务也将在国美在线平台上线，目前独缺一张可从事消费贷款的消费金融牌照。而其对手苏宁已获得监管批复筹建消费金融公司。

  方巍表示，国美并不想单独申请消费金融牌照。他认为，国美电器是交易平台，专业优势在于交易端，目前拥有1亿多的消费者，希望通过金融平台和交易平台的结合，衡量消费者的个人信用，为消费金融业务提供后台大数据；但消费金融本质毕竟是金融，目前做贷款业务还是银行比较专业，它们有严格的风控体系，“专业人做专业的事情”。

  据方巍透露，为补齐消费金融业务短板，目前国美正与一些拥有消费金融牌照的公司合作，但接下来计划继续寻找其他机会，入股其他公司或以合资设立消费金融公司的形式实现金融布局。

  北京银行董事因违纪被调查

  北京银行昨日晚间公告，第三大股东北京能源投资（集团）有限公司原董事长、该行股东董事陆海军涉嫌严重违纪，正在接受组织调查。

  北京银行表示，该行目前经营管理正常，该事项未对该行产生影响，资料显示，北京能源投资（集团）有限公司现持有北京银行53597.84万股，占总股本5.08%，位列第三大股东。

  （桂衍民）