证券时报多媒体数字报

  证券时报记者 余胜良

  中国发改委发起对高通反垄断调查案已告一段落，高通已决定整改。该案受益最大的是中兴通讯和华为两个专利大户，而其他手机厂商并不一定能从该案中获得收益。

  发改委对高通的处罚结果终于在本月10日公布，公布后高通股票上涨3%，这显示出投资者对这一结果乐观其成。

  尽管发改委60.84亿元的处罚金额已经破了中国反垄断案的历史记录，但并未没收违法所得。据了解，发改委原曾计划没收违法所得39.78亿元。历史上中国反垄断案处罚中曾出现两次没收违法所得。

  按反垄断法第46条和第47条的规定，经营者无论是实施垄断协议，还是滥用市场支配地位，都应“由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款”。

  对高通处罚60.84亿元，是处以上一年度营业额8%的罚款，但是并没有没收违法所得。而如上述条款描述，没收违法所得和罚款是两个需同时进行的处罚。

  没收违法所得的难点是如何认定哪些部分违法，因为一个公司业务繁杂，具体哪种业务或者哪种形式违法，判别起来较为复杂。

  据了解，高通免费获得手机制造商的专利反向许可，构成了不当收入。中国拥有通讯专利的企业主要是华为、中兴。而上述原判定的39.79亿元违法所得，相当于主要是华为和中兴的权益被侵的收入。

  高通整改措施中重要一项，是改变交叉授权的方式。如果高通寻求从中国许可证持有方获得交叉授权，高通将会与许可证持有方进行真诚地谈判，提供合理对价。

  中兴和华为持有大量4G通讯专利技术，这意味着他们在和高通谈判中有了砝码，既可以将专利通过某种对价许可给高通，也可以自己向专利使用方收费，从去年曝出中兴向小米等手机厂家收取专利费，中兴、华为极有可能已考虑将专利技术变为现金。

  这种规则对缺乏专利的小米、OPPO等是不利的，在高通原模式下，缺少专利的手机厂家获得的是高通一揽子安全的授权许可，不怕其他专利持有者再来收费。现在尽管高通专利授权费用降为在整机售价65%的基础上收取5%，在原收费基础上打了折扣，但中国不少厂家可能会迎来其他收费者。

  不过中国手机厂家也有一份大礼，高通整改承诺中的新计费标准仅追溯到2015年1月1日，国内手机厂商在2014年生产了1.7亿部4G终端，这部分手机的专利价格可能是一笔不菲数字，有可能免收。但是以后的中国手机厂家日子并不会改变太多，因为高通在芯片上依然有绝对优势，不给专利费的企业，依然很难获得高通的芯片。高通当然有权利拒绝向侵犯其知识产权的企业提供产品。

  华为和中兴则可以扬眉吐气，原来免费许可给高通的专利如今可以换钱了，它们也是高通案最大受益者。