证券时报多媒体数字报

  根据2015年4月28日国务院常务会议决定，为完善消费品进出口政策，丰富国内消费者购物选择，对国内消费者需求大的部分日用消费品要开展降低进口关税试点。为此，经国务院关税税则委员会研究提出并报国务院批准，自2015年6月1日起，我国将降低部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税税率，平均降幅超过50%。

  一方面，经济下行压力加大；而另一方面，国内有些市场需求还远远不能很好地满足。这个时候怎么办？最好的办法是开放市场，降低关税。

  降低关税有什么好处？一是直接增加进口；二是可以消化顺差；三是稳定市场刚需，有利于搞产业结构调整；四是可以增加就业与增加收入。

  那么，进口什么产品最重要？好销，能够满足市场需要的产品，也就是日常消耗量很大的产品，诸如服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等。

  生活要有品质，不仅需要服务，还需要投资。从这个层面来说，由于许多家庭生活品质上升，生活进一步国际化，拉动了这种日常用品进口消费。反过来说，不用出国，在自己家门口都能享受到品质国际化的一流服务，大家何乐而不为呢？中国人富了，其购买力相当大，如果每人买一点，足可惊动世界。

  正因为如此，凡是正当消费，政府部门都应该制定相关政策加以满足。如果一个国家经常抑制这种消费需求，就可能会发生市场扭曲，引发一系列问题。比如，产品设计款式不新颖、更新度不够、档次不高、品质不优、服务态度不好，可能造成消费意愿不强等等深层次问题。

  所以，新常态之后的中国，不仅要善于调控，也要善于抓住市场需求，并从这个当前需求出发，制定一个比较规范、有动态发展变化的中长期进出口贸易增长计划。再根据这个计划作出决策，积极调整关税。而政府对于关税的制定与调控，要考虑到一个扩大消费的问题。如果这个市场老是不大，不是消费增加，而是抑制消费，导致消费萎缩，那就要考虑改变政策，作出一个优化安排，使这种进出口贸易更加顺畅。也就是说，只要这个需求量大，降一点关税，反而能够创造双赢。

  中国自6月1日起，将降低部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税税率，平均降幅达到一半，正是一种务实双赢之举。

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