证券时报多媒体数字报

  截至8月16日，全国已有14个省(区、市)发布了2015年企业工资指导线。与去年相比，这些地区的工资指导线均无上调，普遍是涨幅持平或下降。这是近些年比较少见的情况。以工资权威信息发布的方式，向公众所传递的信息是非常明确的：一定程度上反映出当前经济增速放缓。

  今年上半年，国家在货币政策、财政政策上采用了一系列措施以应对持续增加的经济下行压力，才保住了7%的增长速度。而外在经济因素也在持续发酵，不断恶化的金融危机和欧债危机，给全球经济增长和需求染上了灰色。国内经济面临着经济转型、结构调整、债务风险等多重压力；随着中国劳动力价格的攀升，加上内需市场低迷和出口市场萎缩的双重压力，导致了企业的盈利能力和利润空间被进一步弱化和缩小，企业生产经营正经历一个比较艰难的境地和时间段。此时此刻，一些地方下调企业工资指导线，减轻企业负担的意图比较明显。

  经济增速越是放缓，对实体经济的影响越大，势必会导致企业利润的减少。而随着劳动力工资的持续增长，当企业所承担的劳动成本上升到一定程度时，企业能够选择的方式，就是减少劳动力来维持企业生产经营和利润水平的基本平衡，不可避免的就是有不少人将被企业裁员，从而直接影响到这部分人的正常生活。要保障劳动者有尊严地劳动、有保障地生活，在经济增速放缓的大环境下，政府利用下调企业工资指导线，以工资权威信息发布的方式对用人单位和劳动者约定合同工资起引导作用，一方面把过快增长的企业劳动成本控制住，另一方确保企业与工会双方通过协商谈判决定工资水平时，能够通盘考虑一下企业所面临的压力，防止一些企业下调工资来转嫁经济增速放缓给企业利润增长产生的压力。

  工资指导线是企业决定工资的参照系，对企业没有强制性，特别是在企业用工紧张的情况下，下调企业工资指导线的实际意义，不仅仅是帮助企业减轻负担，在某种程度上还传递一个明确的信息：在保增长与保就业之间需要寻找一个最佳的契合点，在什么情况下都要保证实体经济的发展，只有保住了实体经济，保就业才会成为有源之水，一旦企业因劳动成本快速上升，或转地、转行，或破产、倒闭，最终伤害的都是普通劳动者的切身利益。但是，必须看到，企业用工根本不可能按照工资指导线来协商谈判，员工工资水平远远高于这条底线。现实的状态是只要企业不给员工一个称心的工资水平，员工会“用脚投票”，近来企业遭遇的“用工荒”正好验证了下调工资增幅对企业需要的高水平的员工影响不大，甚至可以说是微乎其微的。因此，在劳动者与企业围绕着工资水平的利益博弈中，员工的利益诉求常常占上风，企业想生存下去，劳动成本上升会倒逼企业必须争取时间创造“善的竞争力”来吸引员工。

  由此可见，政府下调企业工资指导线，更要在帮助企业渡过难关上提供政策性支持，特别在大力为企业减税减负上，敢于拿出“真金白银”为企业降低节节攀升的劳动成本，以增强企业可持续发展的能力，并在涨工资上创造空间和动力。