证券时报多媒体数字报

  【经济钩沉】

  边疆榷场反反复复，一打仗就停，和平了就复设，简直成了和平的测试剂、试金石。

  对于榷场，执政者始终怀着非常矛盾的心理。既想通过榷场获取利益，舍不得这块肥肉，又想通过停止榷场活动来挟制对方，让对方低头服软。纠结的思维造成了政策的摇摆。

  赵匡胤时代，大辽国跟北宋在交界处民间贸易比较活跃，但未设置专门的官署进行管理。到了太平兴国二年（977年），在镇、易、雄、霸、沧等地各置榷务。后来两国在范阳交战，遂罢市。雍熙三年，更是禁止河北民间人士与大辽通商。某种意义上，这也算经济制裁的方式之一。你不是打仗吗？我不跟你玩了，你也别想从我这里挣到钱。自然，所谓制裁，又是一把双刃剑，导致两败俱伤。双方常年作战，经济凋敝，民困粮乏，上上下都有怨言，万一激发国内矛盾，来几个农民起义，也够皇帝喝一壶的。这种情况下，宋太宗赵光义在端拱元年下决心恢复榷场：“朕受命上穹，居尊中土，惟思禁暴，岂欲穷兵？至于幽蓟之民，皆吾赤子，宜许边疆互相市易。自今缘边戍兵，不得辄恣侵略。”以爱民的名义，通过边贸振兴经济。政令一出，官民皆喜。就在大家撸胳膊挽袖子，借钱的借钱，囤货的囤货，准备大干一场的时候，皇帝马上以迅雷不及掩耳盗铃之势恢复了榷场禁令，且惩罚更加严厉——私自贸易的全部处死，大辽国的人民私自进入领地进行经商的人，见者必斩。

  朝令夕改，透支信用，他这是疯了吗？其实，这种反复也有其“不得已而为之”的战略考虑。比如，榷场内外常有奸细出没。你一放开，对方的刺探就通过各种方式进来了。早在南北朝期间，南朝刘宋政权中的颜峻便提出边境互市的危害：“敌人不但战斗力顽强，而且大大地狡猾。在互市明着跟我们做生意，实则窥探我方国情。如果过多满足他们的要求，早晚生事。”金世宗大定十七年二月，皇帝对大臣们说，宋人喜欢背信弃义，制造事端，不可不防。陕西沿边的榷场可留下一处，其余的全部停止。同时令当地官府严查奸细。此前，为防止奸细入境，已经取消了兰州、保安、绥德三个榷场。大定二十一年正月，大臣们讨论是否恢复陕西榷场时，有人提出陕西邻近的西夏经常有“奸人”往来，所以不能恢复。可见当时奸细刺探军情并非个案，或是一种常态。

  还有一种考虑是，通过榷场的设立和取消来制造敌方的国内矛盾。宋仁宗嘉祐初年，西夏人侵占了宋朝麟州西北屈野河以西的肥沃耕地，令民种植，收入归己。并州地方长官庞籍建议取消榷场。理由是，侵耕河地都是西夏权臣没臧讹庞的主意。如果互市不通，对方的货物无法出口，也无法进口急需的我方物品，上上下下必然怪罪讹庞。他疲于应付，就得想办法停止侵略。

  但彻底断绝交易又不行。你固然惩罚了对方，于己却亦属自杀性行为。赌赌气可以，不能玩大了。这时候总得有一方先提出恢复榷场。谁先提出请求，谁批准同意，又有讲究。一般情况下是弱势一方服软，主动示好，除交流物产外，似乎也正借此修复关系。这里有几个例子：

  咸平五年，契丹请求北宋恢复榷场，朝议辽国经常翻覆，不可靠，没有同意。

  李元昊建立大夏政权后，北宋就取消了双方边界的榷场。后来元昊上表称臣，数度遣使请求恢复互市。庆历六年，应其所请，在保安、镇戎二地设榷场。

  治平四年，西夏边疆的河东经略使上书，说西夏请求互市。自从夏军攻打庆州大顺城，宋朝皇帝下诏不再赐给他们岁币，严禁边民私相贸易。现在既然上表谢罪，乃复许之。

  金朝也是这样对待南宋的。熙宗皇统二年五月，应宋人之请，在寿州、邓州、凤翔府等处设置榷场，进行交易。海陵正隆年间又增设若干。不久双方开战，金朝取消了这些榷场。

  边疆榷场反反复复，一打仗就停，和平了就复设，简直成了和平的测试剂、试金石，不过想想他们半推半就的样子，其实也挺好玩的。

  (作者系深圳作家)