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巴黎气候大会达成历史性协议

2015-12-14 来源:证券时报网 作者:吴家明

  证券时报记者 吴家明

  

  69岁的法国外长法比尤斯坐在主席台正中央,显然已严重缺乏睡眠。他拿起桌上的小木槌,敲下去:“巴黎协定敲定了!”

  巴黎气候变化大会于当地时间12日晚通过全球气候变化新协定,协定将为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。据悉,《联合国气候变化框架公约》近200个缔约方一致同意通过《巴黎协定》。协定共29条,包括目标、减缓、适应、损失损害、资金、技术、能力建设、透明度等内容,这也是号称史上第一份覆盖近200个国家的全球减排协议。

  《巴黎协定》指出,各方将加强对气候变化威胁的全球应对,把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2摄氏度之内,并为把升温控制在1.5摄氏度之内而努力。全球将尽快实现温室气体排放达峰,本世纪下半叶实现温室气体净零排放。根据协定,各方将以“自主贡献”的方式参与全球应对气候变化行动。发达国家将继续带头减排,并加强对发展中国家的资金、技术和能力建设支持,帮助后者减缓和适应气候变化。从2023年开始,每5年将对全球行动总体进展进行一次盘点,以帮助各国提高力度、加强国际合作,实现全球应对气候变化长期目标。

  此前,在巴黎气候变化大会进入收尾阶段之际,各方之间最大的分歧仍然集中在区别化、资金、减排力度等关键问题,原计划在11号闭幕的巴黎气候变化大会,随后进入12日的“加时赛”阶段。据悉,在6年前的哥本哈根气候会议上,全球领导人同意合作减排,以免到本世纪末全球温度比工业革命前上升超过2摄氏度,但当时会议未能就全球减排安排达成一份具有法律约束力的协议。

  中国气候变化事务特别代表解振华在大会发言中表示,《巴黎协定》是一个公平合理、全面平衡、富有雄心、持久有效、具有法律约束力的协定,传递出了全球将实现绿色低碳、气候适应型和可持续发展的强有力积极信号。

  联合国秘书长潘基文指出,《巴黎协定》成为减少气候变化风险这一历史性旅程中的决定性转折点。各方为达成有雄心的、灵活的、可信的和持续有效的协定,展示出灵活性和团结一致。这曾经无法想象,现在势不可挡。“《巴黎协定》中有不尽如人意之处,但依然代表着进步。”绿色和平全球总干事库米·奈都说。

  法国总统奥朗德表示,为了达成这个协定,已经等了40年,但《巴黎协定》并不是终点而是起点。他承诺,法国政府将为实施《巴黎协定》做好一切准备。“近几个世纪以来,巴黎经历了好几次变革。但这是最美丽、最和平的一次变革。”奥朗德说。

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