证券时报多媒体数字报

  王勇

  今年“两会”即将召开，农业供给侧结构性改革或将成为“两会”的热门话题之一。根据去年12月下旬召开的中央农村工作会议以及今年中央一号文件精神，今年要着力加强农业供给侧结构性改革，提高粮食等农产品的有效供给，多渠道增加农民收入，以此来推动实现“十三五”全面建成小康社会的目标。笔者认为，农业供给侧结构性改革过程中，可以充分发挥农产品供应链金融的支持力量。

  国家政策

  向农业供给侧倾斜

  “农业供给侧结构性改革”这一新鲜表述，通过去年年底的中央农村工作会议首度进入公众视野。会议强调，要着力加强农业供给侧结构性改革，提高农业供给体系质量和效率，使农产品供给数量充足,品种和质量契合消费者需要，真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。会议还提出，要充分发挥多种形式农业适度规模经营在结构性改革中的引领作用，农业支持政策要向规模经营主体倾斜。

  贯彻会议精神，在当前主要体现在，要高度重视去库存、降成本、补短板。去库存，就是要加快消化过大的农产品库存量，加快粮食加工转化；降成本，是通过发展适度规模经营、减少化肥农药不合理使用、开展社会化服务等，降低生产成本，提高农业效益和竞争力；补短板，是加强农业基础设施等农业供给的薄弱环节，增加市场紧缺农产品的生产。

  农业供给侧结构性改革必须借助农产品供应链金融支持。近年来，诸如水果、蔬菜等鲜活农产品的产销环节多、流通成本高，且供应链脱节，造成产地价格贱、销地价格贵现象。而想要从根本上解决粮食、果蔬等农产品供应链脱节问题，平衡农产品产销，稳定价格，除了加快推进鲜活农产品流通创新之外，可充分倚重供应链金融，这可谓农业供给侧结构性改革对农村金融支持方面的迫切需求。

  农产品供应链金融是商业银行将农业核心企业和上下游企业联系在一起提供灵活运用的金融产品和服务的融资模式。其业务运行机理主要是：

  首先，构建农产品供应链。采用“公司＋专业合作社+农户”模式，把分散生产的农民与大市场联系起来，使公司和专业合作社与农民结成经济利益的共同体，以产供销一体化经营扩大销售，增加农民收入；以订单农业形式帮助专业合作社与相邻城市批发市场、果蔬等农产品交易市场及本地大型企业建立供销合作关系，扩大本地农产品供应量，进一步推进“农超对接”，扩大本地农产品基地直接采购量，减少中间环节，并降低超市销售农产品的毛利率，以稳定价格。

  其次，形成农产品供应链金融。鉴于农产品供销公司在整个供应链中所处的核心企业地位，再加上其指挥中心、物流配送中心以及信息平台作为供应链支持系统，能上与各农户及时交流信息，下与分销商和卖场以及消费者交换信息和有效沟通，进而能快速反映上下游企业的需求。所以，在实际操作中，供销公司可以向商业银行提供担保或由商业银行统一授信于供销公司给农户提供融资服务，并有选择地采用应收账款质押融资、应收账款保理融资、保兑仓融资、存货质押融资以及预付账款融资等模式，这在很大程度上可以缓解农产品供应链所有环节的融资难，并且通过对物资流、融资流以及信息流的“三流”控制，确保农产品产销平衡，渠道畅通。

  多举措搞活

  农产品供应链金融工作

  一是尽快形成农产品供应链金融支持政策。新的一年，积极按照中央农村工作会议的要求，形成和完善以企业为主体、市场为导向的鲜活农产品流通创新体系，成功探索并制定出一系列具有全国示范意义和推广价值的机制及农产品供应链金融政策。同时，重点培育一批创新示范企业，鼓励鲜活农产品流通企业跨地区兼并重组和投资合作，提高产业集中度，加快发展鲜活农产品现代流通。二是加大对供应链各环节的金融支持。农产品供应链金融，意味着在供应链上环环相扣的每一个企业与流程需要紧密合作、互相依赖，更意味着商业银行必须参与到整个农产品生产、物流、交易、资金流转与运作的过程中去。这就要求商业银行供应链金融产品研发与管理团队，应深入企业内部，发掘潜在需求，为构建农产品生产、冷藏、保鲜链提供金融支持。

  三是积极支持发展冷链物流金融业务。为减少农产品供应链因技术原因而造成的损失，改变我国农产品物流主要是以常温物流或自然物流形式为主的现状，主要应依靠积极发展冷链物流业务系统。由于冷链物流业务系统要求更高、更复杂，建设投资也要大很多，所以，需要商业银行提供此类供应链金融服务，以降低农产品供应链技术风险和质量安全风险。

  四是建立农产品电商供应链金融服务体系。农产品电商供应链金融服务凭借在技术手段、系统完备性、结算速度、融资效率、服务质量等方面的突出优势，借助互联网技术，通过金融将供应链资源梳理整合，有效缩短商业银行和农产品供销公司在供应链信息流、资金流活动过程中的响应速度，提高资金透明度和信息完备度，推升更大的盈利空间。同时，减轻合作社等供销公司财务管理负担和成本，提高其财务运营和控制能力。

  总之，农产品供应链金融支持农业供给侧结构性改革的终极目标，就是形成结构合理、保障有力的农产品有效供给，不断提高农业效益和农产品国际竞争力。

  （作者系中国人民银行郑州培训学院教授）