“2008（第六届）中国并购年会”6月27日在上海召开，本届年会主题为“全球金融动荡中的产业整合机遇”。与会者认为2008年是我国产业整合的一个分水岭，但由于并购手段错位，行政干预过多妨碍了我国产业并购整合的发展，因此，应当修改并完善相关法律、法规以支持并购的发展。

　　招商证券董事长宫少林表示，2008年是中国产业整合的一个分水岭，而当前中国经济面临的最突出问题是产业转型。在其看来，在劳动力成本迅速增加和通胀的背景下，企业为拓展自己生存空间，并购就变成转型当中的一项内容。他认为今后的一段时间市场化的并购会成为趋势。

　　专家认为,我国在实施产业并购整合过程中，手段错位，过多的依靠政府的行政干预，市场化程度不高。宫少林说,从过往的年代看，并购是并而不购，因为它的核心很多都是由政府，或者说国资管理部门出面去把企业并起来，并不是一个完全意义上的一个市场的并购行为。国家发改委财政金融司副司长曹文炼将行政干预归结为妨碍我国产业并购整合的因素之一，“行政的力量太强，为行业的产业整合设置了很多障碍”，并认为过去两年我国金融行业的合并在一个监管部门的监管领域内的发生，很难进行跨部门合并，显示了行政力量的特征。埃森哲咨询公司大中华区总裁王波认为，企业依靠市场化手段自主驱动的行业的整合更有吸引力，更有持续性。

　　与会专家认为，我国现行的法律法规滞后于产业并购，应当修补并完善相关法律和政策。国泰君安证券股份有限公司监事会主席郑会荣认为，投资银行作为资本并购重要力量在我国资本并购中没有发挥其应有的作用，关键原因是我国并购融资制度不完善，贷款通则等法规规章制度禁止金融机构为股权交易的并购并活动提供资金。这一点获得了曹文炼的认同，他认为，我国资本市场不完善，特别是金融市场相关的并购配套政策不完善；现行的贷款通则中的诸多限制早已过时了。

　　宫少林认为，如果人民银行修改贷款通则，发改委对企业债的用途也做相应的修改，更多的银行能够把这些并购股权投资也作为贷款支持的方向，则整个社会的融资体系就比较完备。对此，国家发改委财政金融司副司长曹文炼表示国家相关部门在制定关于股权投资基金、杠杆融资的配套政策以支持并购发展。