央行：打击信用卡套现

相关法律制度正在研究

证券时报记者 贾 壮

　　本报讯 中国人民银行支付结算司司长欧阳卫民昨日透露，针对当前存在的信用卡违规套现频发、打击缺乏法律依据的情况，相关部门准备研究出台打击信用卡套现的法律制度。目前，央行、公安部及中国银联正推动和配合最高人民法院和最高人民检察院出台惩治信用卡套现及非法中介的司法解释，为打击信用卡套现提供刑事执法依据。

　　他表示，相关部门将尽快研究对网上支付等新型渠道的银行卡犯罪案件受理、侦办的法律定性和量刑操作等司法解释条款。同时还要研究出台信用卡恶意透支催收程序和催收记录的法律效力界定，为此类银行卡案件立案侦办提供可有效操作的法律准则。今年4月1日至9月30日，央行和公安部在全国范围内组织开展了联合整治银行卡违法犯罪专项行动。据统计，专项行动期间，全国公安机关关于银行卡犯罪立案3672起，涉案金额1.76亿元；破案2388起，抓获犯罪嫌疑人1420人，挽回经济损失6161万余元。

　　欧阳卫民介绍说，此次联合整治专项行动的经验表明，对银行卡犯罪的打击不是某一个部门能完成的，需要各有关部门共同努力，形成合力。为加强对银行卡风险案件的管理，畅通信息渠道，央行和公安部正在考虑在巩固前期联合整治银行卡违法犯罪成果的基础上，研究建立联合整治银行卡违法犯罪的长效机制，深化联合防控银行卡案件的工作机制，拓展联合整治的广度和深度，净化银行卡市场环境。

　　杭州银行

　　静候首发上会

　　证券时报记者 孙 闻

　　本报讯 记者从日前召开的杭州银行深圳分行开业新闻发布会上获悉，杭州银行上市准备条件已经就绪，已提出上市申请，正静待上会。目前杭州银行正着力于区域化扩张，在上市前增强体质。

　　杭州银行区域化扩张衔枚急进。深圳分行是杭州银行在珠三角地区首个网点，也是杭州银行过去一年中区域化扩张的第四家异地分行。2008年完成了北京、深圳两个分行开业，短时间内完成了在环渤海、长三角、珠三角三个发达经济圈的战略布局。

　　“深圳分行将成为杭州银行在珠三角地区扩张的战略中心，以后深圳分行将以每年开设三到五家支行的速度铺设网络，在政策允许条件下，也可能开设异地支行。” 万浩波介绍。据了解，接下来杭州银行还将在江浙地区、中西部地区等地择机开设分行。

　　万浩波介绍，杭州银行是第二批城市商业银行中的领先者，对上市态度积极，目前已经递交上市申请，正等待批复。他强调，目前杭州银行上市已经没有障碍，只在于把握好的时机。

　　据了解，目前杭州银行股本结构已经相对分散，其中杭州财政局和当地国有企业持有的国有股份合计为32%，澳洲联邦银行、亚洲开发银行作为战略投资者分别持有19.9%、5%的股份，其他股份为民营资本和个人持有。

　　目前，杭州银行资本充足率为9%强，按照银监会新要求，上市中小银行资本充足率要达到10%。杭州银行人士强调，目前的资本充足率距离10%只有微小差距，该行的资本充足率将不会成为上市障碍。

　　上海银行

　　将新增500亿信贷资金

　　证券时报记者 张若斌

　　本报讯 记者昨天从上海银行处获悉，该行将全力扩大信贷投放总量，从今年起到明年拟新增500亿元信贷资金，重点用于支持中小企业、民生工程、基础设施建设、节能减排、灾后重建和世博会等六大领域。

　　上海银行表示，为积极贯彻落实扩内需的中央十项措施和上海市委市政府八项措施，将通过加大信贷投放彰显对经济发展的支持力度。作为小企业金融服务特色银行，上海银行始终坚持服务中小的市场定位，形成了自身服务特点和优势，对小企业信贷额度单独安排，确保小企业贷款增速不低于全行贷款增速。同时，上海银行还将重点支持民生工程，在继续做好养老金、失业保险金、小城镇保险发放的同时，优先支持医院、学校、安居工程等项目；并重点支持城市基础设施和公用事业，尤其是对已经开工或即将启动的项目，加快信贷投放，包括轨道交通、公路、铁路、港口、世博配套项目等，水电煤气等公用事业和电信、电网、石油石化等重点基础产业，以及节能减排和世博会项目。