易纲：发展公司债

须提高风险处置能力

证券时报记者 贾 壮

　　本报讯 中国人民银行副行长易纲昨日出席中英公司债券市场论坛时表示，我国公司债市场发展潜力巨大，促进公司债市场发展，应着力提高风险处置和管理能力。

　　“长期以来，我国金融体系发展不平衡，直接融资比例过低。尽管近年来各类公司债券有了一定发展，但发展规模总体上仍然较小，滞后于其他金融市场的发展。”易纲说，直接融资的发展不足不仅会造成银行风险的积累，影响金融体系的稳定，而且也会影响金融市场的广度和深度，限制市场功能的发挥和市场效率的进一步提高。

　　易纲认为，造成我国公司债市场发展滞后的一个重要原因是公司债券的风险处置和管理问题。对此，易纲建议：一是增加市场透明度，加强债券发行主体的信息披露。二是推动债券评级机构发展，加强对于债券评级机构市场定位和作用等问题的研究。三是培育合格的机构投资者，发挥机构投资者在管理风险和分散风险等方面的优势。四是加强市场基础设施建设，完善公司债券的发行、承销、托管和清算等环节。五是加强市场监管，监管者要不断向市场学习，既要避免因监管过度而产生金融压抑，束缚市场的发展，又要避免过分相信市场的公司治理结构和股东的约束力，导致监管不到位。六是促进市场互联互通。即在债券市场内部，如场内市场和场外市场，以及债券市场与其他衍生产品市场，如债券、期货、掉期、衍生品等之间的互联互通，市场投资主体可以根据需要，自主选择发行、交易、托管和清算场所。

　　央企发展须重视产融结合

　　证券时报记者 郑晓波

　　本报讯 国资委副主任李伟日前表示，要把央企培育成具有国际竞争力的大型企业集团，必须充分认识产融结合问题的重要性和必要性。他强调，央企金融板块经营要围绕企业发展规划，更好地为集团内企业服务。

　　李伟是近日在中国电力财务有限公司、五矿集团财务有限责任公司就产融结合问题进行调研时作上述表示的。调研中，李伟指出，在充分认识产融结合问题的重要性和必要性的基础上，要把依法合规经营作为金融企业生存、发展的前提和基础；要健全各项规章制度、完善法人治理结构，并把风险管控制度落到实处；金融板块经营要围绕中央企业发展规划，更好地为集团内企业服务；积极开拓创新，提高效益；要加强信息化建设，注意培养一支懂金融、高素质的人才队伍，努力建设国内一流的财务公司。

　　国有金融企业要及时上报

　　绩效评价基础数据资料

　　证券时报记者 郑晓波

　　本报讯 财政部近日下发通知，就金融类国有及国有控股企业绩效评价有关事项给予明确。通知要求，中央管理金融企业应当于每年5月15日前，一式两份向财政部报送绩效评价的基础数据资料、对基础数据进行调整的说明材料。省级财政部门应当于每年5月15日前，分户（按法人单位）将上一年度本地区金融企业调整后的绩效评价基础数据资料和情况说明报送财政部。

　　其中，金融企业绩效评价基础数据资料具体包括：金融企业的年度财务会计报告；会计师事务所出具的审计报告；关于金融企业经营管理情况的说明。金融企业对基础数据进行调整的说明材料具体包括：《金融企业绩效评价基础数据调整表》和调整事项有关证明材料。

　　通知还要求，中央管理金融企业和省级财政部门应当根据《金融企业国有资本保值增值结果确认暂行办法》和财政部年度财务决算工作的安排做好国有资本保值增值结果的确认工作。省级财政部门应当于每年8月30日前，将本地区金融企业绩效评价结果及汇总分析报送财政部。