证券时报记者 郑晓波

　　本报讯 全国人大常委、民建中央副主席、经济学家辜胜阻表示，创业板的推出对中小企业而言是“雪中送炭”，可以使一部分优秀创业企业通过上市获得直接融资，可以极大地带动风险投资和股权投资基金对广大中小企业的投入，可以带动银行及其他信贷机构等对中小企业的支持，有利于克服创新型中小企业和高成长企业的发展瓶颈。

　　辜胜阻指出，创业板是多层次资本市场中的重要组成部分，创业板的推出不仅是我国应对危机、助推中小企业技术创新的重大战略，也是完善我国多层次资体市场、缓解中小企业融资难题的重要举措。创业板具有将社会储蓄转化为长期投资的功能，通过满足不同市场主体的投融资需求，将民间资金引导到政府鼓励项目和符合国家产业政策的领域中去，从而促进投资、消费、出口的协调发展，拉动经济增长。

　　他认为，风险投资与创业板具有独特的要素集成功能、筛选发现功能、企业培育功能、风险分散功能、资金放大功能。正是这些独特的功能，创业板和风险投资有利于推动创新型国家建设。创业板也是健全多层次资本市场、完善金融体系的重大举措，创业板的推出将拓宽我国资本市场的深度和广度、完善多层次的资本市场体系，带动主板市场、三板市场的协调发展，将有效地满足创新型中小企业的多元化融资需求和广大投资者多样化的投资需求。

　　辜胜阻主张，当前完善创业板政策需要从以下四个方面着手：首先是起步要稳，防止一哄而起。为了让更多的创新型中小企业通过资本市场上市，创业板的上市门槛比主板和中小企业板相对较低，允许资本规模较小、发展风险较大的企业上市。但创业板市场的风险也相对较高，要保障投资者的利益，关键是要保证上市公司的质量，防止一哄而起，一哄而散；其次是定位要准，防止异化扭曲。创业板建设必须坚守“两高六新”，即成长性高、科技含量高，新经济、新服务、新农业、新材料、新能源和新商业模式，定位于高成长性的创新型中小企业；再者是机制要新，防止过度行政化。我国主板市场的计划经济色彩较浓，创业板要避免过多的行政干预，充分发挥市场配置资源的作用，让风险投资等第三方充分发挥作用，通过市场化、专业化的机制去发现、筛选、培育企业；第四是监管要严，防止爆炒投机。要加强企业募集资金投资方向监管、发行风险及交易风险控制、加强保荐人监督管理，健全信息披露机制和退市机制，防止暴炒，避免创业板成为“圈钱”的场所或“垃圾”公司的集散地。

　　辜胜阻最后强调，虽然创业板拓展了中小企业的融资渠道，但创业板市场还无法给为数众多的中小企业提供全面的融资机会，无法有效满足其多元化融资需求。在后创业板时代，政府还需大力发展场外交易市场，形成资本市场的金字塔结构。