外汇局扩大个人本外币

兑换特许业务试点

　　证券时报记者 贾 壮

　　本报讯 北京和上海两地于去年8月开展了个人本外币兑换特许业务试点。日前，国家外汇管理局在上述试点的基础上，进一步扩大了个人本外币兑换特许业务试点，同时完善了《个人本外币兑换特许业务试点管理办法》。

　　范围扩大之后，试点地区包括13个省市自治区和4个计划单列市。据悉，申请开展个人本外币兑换业务的必须是一家境内具有独立法人资格的一般性商业企业（内外资均可），企业注册资本金不少于100万元人民币（外资为等值外汇），并从事外币代兑业务6个月以上。

　　本次扩大试点，外汇局允许增加特许经营机构数量，鼓励特许经营机构在试点地区内跨地区设置分支机构连锁经营。同时，外汇局简化了兑换手续，对于单笔500美元以下的小额兑换业务，允许经营机构先办业务，事后在个人结售汇管理信息系统补录。

　　增值税转型为企业

　　全年减税或超1200亿

　　证券时报记者 肖 波

　　本报讯 国家税务总局昨日表示，以上半年静态数据测算全年数据，全年预计发生固定资产进项税额为1482亿元，比去年的测算数据1200亿元超出282亿元。

　　国税总局最新公布的数据显示，今年上半年，全国增值税一般纳税人发生固定资产进项税额870亿元，剔除东北、中部地区2008年结转到今年抵扣的固定资产进项税额129亿元，今年上半年新增固定资产进项税额741亿元，平均每个月发生固定资产进项税额123.5亿元。以此计算，全年预计发生固定资产进项税额为1482亿元。

　　据悉，自2009年1月1日起，全国所有地区、所有行业开始推行增值税转型改革。改革的主要内容是：允许企业抵扣新购入设备所含的增值税，将小规模纳税人的增值税征收率统一调低至3%，将部分矿产品增值税税率恢复到17%等。

　　财政部加强地方

　　政府性基金预算管理

　　证券时报记者 郑晓波

　　本报讯 财政部近日发布《关于进一步加强地方政府性基金预算管理的意见》，要求各地正确处理好基金预算与公共财政预算之间的关系，按各自功能和定位，将应当统筹使用的资金统一纳入公共财政预算，将具有专款专用性质且不宜纳入公共财政预算管理的资金纳入基金预算。

　　《意见》明确，地方各级财政部门要对本地区基金项目进行全面清理规范，按照财政部的统一规定，已明确取消和违反审批管理规定越权设立的基金项目要坚决停止征收，应纳入基金预算管理的要全部纳入基金预算编制范围。

　　《意见》要求，按照综合预算管理的要求，合理安排公共财政预算和基金预算资金，逐步加大对基金预算的统筹调配力度，通过基金预算编制增强资金合力，不断提高财政资金使用效益。积极推行基金预算支出绩效考评，建立和完善指标体系，选择重点项目实施试点。