央行启动第二代

支付系统建设

本报讯 中国人民银行日前决定抓紧建设更加统一、安全、高效的第二代支付系统和中央银行会计核算数据集中系统（ACS系统）。

　　按照系统建设实施计划，第二代支付系统的网银互联应用系统先行建设，拟于2010年6月底前上线运行，第二代支付系统的其他应用系统和ACS系统于2011年6月底前上线运行。

　　与第一代人民币跨行支付系统相比，第二代支付系统能为银行业金融机构提供灵活的接入方式、清算模式和更加全面的流动性风险管理手段，实现网银互联，支撑新兴电子支付的业务处理和人民币跨境支付结算，实现本外币交易的对等支付 (PVP)结算。同时，系统还将具备健全的备份功能和强大的信息管理与数据存储功能，建立高效的运行维护机制，进一步强化安全管理措施，并逐步实现支付报文标准国际化。

　　ACS系统将实现中央银行会计数据的高度集中，通过再造业务流程，实现内部管理扁平化，信息数据的网络化传输和共享，支持金融机构提高资金管理水平，为其提供多元化的服务。同时，系统还创建严密的风险防范和安全管理机制，具备健全完善的灾难备份功能。（贾 壮）

　　上海正研究发展

　　信贷转让市场

　　本报讯 上海市副市长屠光绍昨日在“上证·中国金融年度论坛暨新兴市场论坛”上表示，上海正在研究信贷转让市场，以盘活银行信贷资产，下一步将研究发展信贷资产支持的债券。

　　屠光绍说，上海建立国际金融中心，将会刺激银行信贷。对于如何把信贷资产盘活方面，上海正在研究发展信贷转让市场，再下一步研究发展信贷资产支持的债券。另外，在保险业发展过程中，上海正研究建立保单转让市场。（游 石）

　　国税总局：积极推进

　　个人所得税制改革

　　本报讯 全国所得税工作视频会议日前在北京召开。国家税务总局副局长王力在会上表示，下一步要继续做好个人所得税制改革的草案完善及相关测算和论证工作，积极推进实行综合与分类相结合的个人所得税制改革进程。同时，要加快完善股权转让、企业年金等个人所得税政策。

　　王力表示，下一阶段，要继续加强企业所得税预缴管理，落实好预缴税款比例不低于70%的要求，保证税款及时足额入库。同时，要下大力气抓好企业所得税重点税源的管理，实施对重点税源的全方位监控。此外，结合各地个人所得税分项目管理情况，找准影响因素，总结规律，采取有效措施加强征管，确保个人所得税收入持续稳定增长。（郑晓波）