证券时报多媒体数字报

　　证券时报记者 周荣祥

　　国家发改委有关负责人昨日就煤炭和电力价格调控措施答记者问。该负责人表示，对电煤实行临时价格干预后，煤炭企业仍然能够获得较好利润，不会影响生产供应。同时，在控制成本的同时，上调电价有利于防止发电企业重新陷入经营困难。

　　该负责人指出，在价格总水平同比涨幅已经连续三个月回落的背景下，煤炭价格仍然保持了上涨偏快的势头。而煤炭是重要的基础能源，也是火电行业的主要原材料。因此，为缓解煤电价格矛盾，促进煤炭和电力行业协调健康发展，保障迎峰度冬期间电力供应，有必要加强调控，稳定电煤价格。

　　该负责人称，对电煤实行临时价格干预，并采取相关调控措施，是依照《价格法》的相关规定，综合考虑煤炭市场供求状况、煤炭价格变动对火电企业发电成本影响、煤炭生产经营企业承受能力等多方面因素后实施的。

　　他指出，将主要港口市场电煤平仓价格控制在每吨800元左右，直达运输市场电煤价格控制在不高于今年4月份的水平，能够保障煤炭企业仍然获得较好利润，不会影响市场供应。

　　他强调，这次实行的电煤临时价格干预，主要目的是规范煤炭市场秩序，保持煤炭市场价格稳定，促进煤炭、电力行业协调发展。当煤炭市场供求基本平衡，电煤价格在全国范围内趋于稳定后，发改委将及时公告解除临时价格干预措施。

　　发改委负责人还表示，火电企业80%的发电成本是煤炭，煤炭价格上涨直接导致发电企业成本增加。在调整电价的同时，如果不适当控制电煤价格上涨偏快的势头，将不可避免地导致发电企业成本继续快速上升，重新陷入经营困难，甚至造成煤、电价格轮番涨价。

　　该负责人指出，目前我国可再生能源电价附加征收标准为每千瓦时4厘钱，每年征收金额100亿元左右。随着可再生能源发电迅猛发展，可再生能源电价附加资金已入不敷出。2010年度，缺口20亿元左右；2011年缺口100亿元左右。根据国家可再生能源发展规划，可再生能源电价附加资金需求还会进一步增加。因此，此次电价调整将可再生能源电价附加标准由现行每千瓦时0.4分钱提高至0.8分钱。

　　“此次全国销售电价每千瓦时平均提价约3分钱，如按此标准调整居民电价，所有居民家庭电费支出都将增加，但如果实行阶梯电价，用电量不同的居民用户用电负担有所差异。”该负责人说，“与电价普调相比，实行阶梯电价后，月用电量在第一档以内的居民家庭，电费支出相对减少；月用电量超过一定数量后，用电量越多，增加电费相对越多。”

　　此外，由于对城乡低保户、农村五保户设置每月10度或者15度免费电量，每年每户还可减少电费支出60元至90元。