证券时报多媒体数字报

　　2011年11月，温州商人林春平6000万美元买下美国大西洋银行，后来更名为新汇丰银行。据说，先前这家银行价值4亿美元。温州中小企业促进会会长周德文称，“林春平的做法对温州商人来说是一个破冰之旅，率先进入了这个领域。”

　　温州商人收购了美国的银行，这听起来像是天方夜谭，但却真真切切地发生了！更让人称奇的是，林春平只花了6000万美元就当上了银行家。这样的故事在中国几乎是不可能发生的。

　　中国的投资者不愿意当银行家吗？不是的。众所周知，银行是高利润的行业。2011年，中国银行业的利润超过了1万亿元！事实上，国内有很多很多的企业家或投资者有意进入金融业，其中尤以温州及浙江的商人为甚。在此前的10年，温州民间资本在内向国务院申办成立华侨银行，在外选择意大利尝试成立欧联华人银行，均告失利。为了当上银行家，不少人非法揽储甚至办起了“地下钱庄”。

　　中国商人没有实力成为银行家吗？也不是。实际上，中国有很多民营企业家已经积累了大量的财富，却缺乏投资的渠道。林春平收购美国大西洋银行只花了6000万美元，这并不算是天文数字。休说全国，就在温州，拥有这种资金实力的老板也不乏其人。为了让手中的钱增值，温州的商人炒房、炒股、炒黄金，到处投资投机，甚至违法经营地下钱庄。据专家估算，仅温州“地下钱庄”的经营规模就数以千亿计。

　　中国不需要民营的中小银行吗？更不是的。一方面，民企有大量的资本缺乏投资的渠道；另一方面，大量的小微企业融资困难。为了解决小微企业融资难，政府一再要求国有控股的大银行在信贷上向小微企业倾斜，但由于向民营的小微企业贷款效率低、风险大，政策一直没有得到真正的落实。而如果有了“门当户对”的民营中小银行，小微企业融资难问题就会迎刃而解。

　　那么，中国为什么一直诞生不了民营的中小银行呢？是因为政策的限制。虽然2005年“非公经济36条”以及2010年的“新36条”等很多中央文件都明确提出鼓励、引导、支持民间资本进入金融等行业，但由于缺乏切实可行的实施细则，限制的条件太多，从而形成了众所周知的“玻璃门”现象，即看上去似乎可以进去，但实际上根本进不去。

　　林春平终于“破冰”了，但却是在国外破的冰，是拿中国人的钱为美国人服务。这是林春平本人所不情愿的，也是其他国人所不乐见的。如果这种做法更多地被复制，还会造成国内资本的大量外流。那么，如何才能改变这种局面？当然是进一步开放国内的金融业，让民间资本家在国内实现银行家的梦想。

　　完善市场经济体制以及金融体制需要进一步开放金融业，温州商人收购美国银行也在倒逼着国内金融业打破垄断。令人欣慰的是，国务院对促进金融业的开放越来越重视。就在2月15日召开的国务院常务会议上，温家宝总理再一次强调，鼓励民间资本进入金融等领域。分析认为，“非公经济新36条”的实施细则可望在今年上半年出台。人们期待着，更多像林春平这样的银行家在国内涌现！