证券时报多媒体数字报

　　证券时报记者 徐欢

　　世界银行行长佐利克日前宣布将于今年6月卸任并不再寻求连任，今年4月之前世界银行将选出新行长。代表新兴经济体的“金砖五国”（中国、巴西、俄罗斯、印度和南非）财长们日前表示，希望改变历来由美国人担任世界银行行长的惯例，世界银行行长这一职位应开放给所有国家，金砖国家或将推选出代表金砖五国的候选人，与美国推出的候选人一较高下。

　　美欧长期把持两大机构

　　自二战结束以来，世界银行和国际货币基金组织（IMF）两大国际金融机构按照美欧间达成的不成文协议长期被“平分秋色”，其中世行行长一职由美国政府提名美国人出任，而IMF总裁则由欧洲人把持。不过，2008年金融危机爆发至今，全球经济格局开始有了微妙转变，欧美国家经济陷入衰退，而以金砖国家为代表的新兴经济体在世界经济中的影响力大幅上升。在此情况下，新兴国家要求加强在国际金融舞台上的声音的诉求也日益强烈。

　　金砖五国财政部长日前在参加二十国集团（G20）财长会议间歇举行的非正式会议上讨论了有关世界银行行长的竞选问题，五国财长一致要求废除世行行长由美国“钦点”的不成文规定，称将在二十国集团峰会的框架下推举出一位共同候选人参与竞聘世行行长职位。

　　巴西财长曼特加表示，“世行行长人选的评定标准应该看其功绩而非国籍。”

　　南非财长普拉温·戈登也信心满满地表示，“打破美欧长期分享这两大职位的时刻已经到来，我们这次必须在这一问题上努力促成共识。”

　　有金砖国家官员指出，如果金砖五国最终无法推出共同候选人，那么金砖五国将转入讨论各自推出自家候选人以挑战美国政府提名人选的可能性。

　　此外，也有大约60个国际发展组织和知名人士联名呼吁美国让发展中国家在选择世行行长继任人问题上享有更大话语权，以逐渐打破世行姓“美”的长期垄断局面。

　　短期内难以改变格局

　　尽管打破世行行长的“世袭制”更加有助于世行作用的发挥，但是有分析指出，世界经济格局虽然正逐步向着多元化发展，但是短期内难以改变发达国家主导的格局，这一体制的打破依然面临着不少困难。

　　美国把持世界银行行长职位长达几十年，断然不会自行退出。美国目前也是世界银行的最大股东，短期内其地位或将难以撼动。除此之外，发达国家也不希望这一规矩被打破。早在1945年，欧洲和美国之间达成默契协议：所有世行行长都是美国人，而所有IMF总裁都来自欧洲。去年，在IMF总裁竞选上，美国就坚定地站在了欧盟这边。因此，欧盟在此次世行行长选举中势必也将“投桃报李”。

　　3月23日是下任行长提名的截止日期，而4月份举行的世行与IMF金融会议上将敲定最终人选。据悉，候选人须符合以下条件：具有经过实践证明的领导力；具有管理国际化大型机构的经验，熟悉公共部门等。