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　　证券时报两会报道组

　　全国政协委员、中国证监会主席助理朱从玖昨天在参加全国政协十一届五次会议小组讨论会议时表示，每年的国民经济和社会发展规划应该用更多的笔墨来描述资本市场的作用和需要发展的重点。

　　朱从玖表示，如果在国民经济发展规划中能够纳入更多有关资本市场的内容，无疑可以使得资本市场对经济发展的支持得到更加宏观的呈现，这也有利于资本市场目前存在的一些发展难点和缺陷能够得到更快更好的解决。

　　朱从玖说，通常而言，国民经济和社会发展规划草案在描述资本市场时往往着墨颇少。这不能反映出在经济发展过程中已经呈现的一些重要变化，在不同的宏观经济部门中也会产生信息不对称。

　　他举例说，今年的国民经济规划草案提出，拟安排中央预算投资75亿来支持自主创新和战略性新兴产业发展。而战略性新兴产业发展已经成为我国经济发展的一个重要战略，担负着转变经济增长方式、调整产业结构的重要任务。从这个角度来看，75亿的资金规模在支持力度上可能稍有欠缺。反观资本市场，特别是创业板，截至去年年底，创业板企业融资规模接近2000亿，而创业板正是以服务战略性新兴产业为主要方向的。

　　“中国资本市场事实上已经担负起支持经济发展的作用。”朱从玖表示，中国资本市场上市公司市值达到20多万亿，去年底时仅次于美国；在经济发展中，主要的企业都已经是上市公司，因此资本市场在对经济的支持上，无论是资本筹集方面还是运行机制的建立和完善方面，都提供了一个可持续的通道。如果能够在国民经济发展规划中把促进资本市场发展作为一个重点，无疑有助于资本市场存在的不足和缺陷能够得到更好更快的解决，也能够更好地发挥资本市场对经济发展的支撑作用。

　　朱从玖表示，我国目前经济发展仍然处于转轨阶段，在一个计划和市场并行的状态下，市场到底发挥了多大的作用，在不同部门的感受、判断和评估都是不一样的，这就造成了信息的不对称。考虑到经济发展过程中确实已经发生了这样一些重要变化，因此非常有必要在体制安排上进一步纳入有关资本市场的发展内容，这有利于宏观经济部门在未来工作中有个全局视野。不过，他强调，这样一个过程也是我国渐进式改革发展道路中的一个必然过程。